世界已進入歷史上的動盪期。烏克蘭與中東的戰火未熄,涉及多個國家的貿易戰沒完沒了;中美雙方針鋒相對,大搞合縱連橫。為何世界經歷過全球經濟一體化帶來的幾十年繁榮後,會出現此等逆流?若要窮究其原因,我們可在全球化三個階段的發展中找尋。
全球化1.0:互相貿易,互通有無
全球化的第一個階段,我或可稱之為「全球化1.0」,大約始於80年代初。那時日本經濟如日中天,但美國已視其為威脅,正磨刀霍霍計劃把它打下去。而中國剛推動改革開放,這意味着大量的廉價勞動力會參與國際生產與貿易,一波又一波海量的勞動密集產品進入市場,徹底改變舊有的國際分工格局。
這本是經典的自由貿易,發達的國家在技術及資本上有比較優勢,會偏向生產技術密集或資本密集產品;勞動力充沛的窮國則生產勞動密集產品。兩類國家互相貿易,互通有無,大家都互相倚靠,紛爭有望減少。美國雖有暗算中國,但它從中國出口的廉價商品中得益甚大,表面上它與中國的關係亦處於黃金期。
也許在90年代開始,世界悄然進入了「全球化2.0」。因為貿易帶來了分工,分工得愈細,生產力便愈進步。逐漸分工變成不光是你造某某產品,我造另一些,而是同一產品的製造,可分為多個過程及多種元件。一所公司或甚至一個國家,只專注它要負責的那個過程或元件,另會有人將這些過程及元件一環一環的連接起來變成最終的產品。一個例子是蘋果手機,它的元件是由多個國家製造,最後在中國裝機。
全球化2.0:貿易分工,爭話語權
「全球化2.0」是更徹底的貿易分工安排。國與國之間變得更互相依存,某一個生產環節出了問題,整個產品便沒有了。此種破壞力大於1.0的貿易,在之前的階段,某國若不再生產某種商品,大家買別的便是;但在2.0,一個國家不再合作,整個供應鏈可能便斷裂,很多產品都生產不了,後果嚴重。正因如此,負責生產鏈任何一環節的國家或企業,理論上都擁有某種壟斷力量,只要它不高興,不玩了,供應鏈涉及的其他國家都會受到牽連。
實際上,此種壟斷性的影響力並非存在於所有國家,只有掌握最為難以被複製的過程的國家才有壟斷力。一般的國家就算脫離了國際貿易體系,另外的國家只要稍花時間便可掌握其生產技能,它們並非無可替代,話語權有限。反之,像美國此等既擁有多種專利,其技術也不易複製,便有誘因利用自己的話語權,對其他國家說三道四,要其聽從自己指揮,或利用壟斷地位提高自己的利潤。
全球化3.0:美掀貿戰,胡亂制裁
全球化本來便是要使到各國互相依存,從而達到共贏及和平的目的。但一旦有國家破壞了互信,像美國般搞起貿易戰,胡亂制裁別人,那麼這個體制便要面對極大的挑戰,全球化進入3.0的階段。某些國家就算只有一次行使自己的壟斷力,別國對它的信任度便會劇減,怕再次被其卡脖子。
在此氛圍下,大家唯有走逆全球化的老路,減少分工,自力更生,不再倚靠別人。大家都浪費資源,發明別人早已發現過的東西,或做自己不擅長的工作,全球生產力都會下降,隨時可導致世界級的大衰退,全球都是輸家。不過,為了不被別人卡脖子,又都不得不投放大量資源做自己本來不擅長之事。
一個典型的案例,正是美國發動的貿易戰。它眼見中國升勢如虹,害怕自己掌握的某些科技霸權終會消失,所以要拼命阻止中國科技的進步。但它似乎忘記了兩點:第一、中國在供應鏈環節上,一樣可以卡美國脖子,例如美國若無中國無人飛機供應或買不到中國造的抗生素,則美國經濟及民生都會受到重大困擾。現在美國不敢再阻止美國各界別的人買中國無人機了,但中國反而說它會對無人機出口進行管制了。第二、中國投放在教育及科研上資源增加,人才也已累積起來,美國的某些領先技術也不能領先多久了。中國這頭睡獅被美國的政客吵醒了,這些政客殊為愚蠢。
華打造新體制,防卡脖子建互信
本來世貿組織(WTO)的成立,便是要維護自由貿易,不容許有些國家胡亂強加關稅或出口管制打貿易戰。在全球化1.0和2.0過程中也曾起過貢獻。但是,事實證明,美國為了維護霸權,完全可以把WTO的規則置之不顧。發動貿易戰,顯然違反WTO規則,但美國連WTO的仲裁法官,它也阻礙委任,使到這組織形同虛設。
二十大三中全會的公報提到中國要繼續開放,發展新質生產力,大搞市場經濟。中國是全球化的最大得益者,其非國企如華為、阿里巴巴(09988) 、騰訊(00700)等科技進步巨大,亦會是未來新質生產力的重要創造者。中國要解決的,是如何在全球化3.0中建立一個新國內與國際體制,防止互卡脖子,重建互信。這是世紀級的挑戰。
原刊於《經濟日報》,本社獲作者授權轉載。