有關蔡展鵬事件的幾點觀察

警務處國安處處長蔡展鵬被傳媒報道光顧無牌按摩店，現正被停職接受內部調查。事隔一天，警務處長鄧炳強會見記者，確認有「一位高級警務人員」接受調查，涉及他一些不當行為的指控。在記者連番追問下，鄧炳強終於承認涉事者為蔡展鵬。

筆者對這宗轟動香港的新聞有幾點觀察，讓大家分享。

洩密方式  惹人浮想

這宗新聞是由英文報章《南華早報》獨家披露，並引述消息來源稱蔡展鵬的行為損害警隊的形象和聲譽。此事發生在一個月前，一直被警方低調處理，現在卻被披露出來，更是由一間有中資背景、愛國愛港立場毋庸置疑的報章爆料，難免令人浮想聯翩。例如，是什麼人爆料？有何動機？是警務處內部的吹哨者，還是外部勢力？

選擇向《南華早報》洩密，除了加強其可信性外，還方便把消息廣傳國際，令特區政府和警務處，處於極為被動的情況。這應該不是當局願意見到的局面。

鄧炳強表示，警方會公平公正調查事件，有需要時會按程序交由公務員事務局跟進。他又稱這宗個案純屬內部紀律事宜，不涉及其他國安部門。然而，警務處國安處長雖然不是由中央委任，但任職者涉嫌違規或違法（例如有可能觸犯「公職人員行為不當罪」），對維護國家安全或執行《國安法》有何影響？

事件曝光  難以私了

這個影響，除了是警務處長或保安局長的職責外，還可能需要向有中聯辦主任列席的國家安全委員會匯報。根據《國安法》，國安會的工作信息不予公開，而其決定亦不受司法覆核。不過，既然事件已曝光，蔡展鵬經調查後，是否犯錯及如何處理，政府很難不作公開交代。

鄧炳強稱至今未收到蔡展鵬的辭職信，而他則不會為此事辭職。首先，鄧炳強和其他特區領導官員的任免，由中央決定，旁人不容置喙。至於蔡展鵬事件如何了結，倘若當事人辭職（然後在其他崗位或大灣區繼續服務國家），這未嘗不是個對有關人等的負面影響減至最低的方案。

另外，有建制派律師兼立法會議員稱，此事本質較過馬路衝紅燈輕微。我聽完後，分不清楚他是真心幫當事人辯護，還是諷刺委派O記調查個案的警務處長小題大做。

最後，這件事提醒港人，包括有份治港的愛國者，在國安新時代，你的一言一行都可能受到監控。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

王永平

1948年生於香港。1969年香港大學畢業，主修經濟，其後四年任職商界。1973年加入政府，曾任職駐關貿總協定（GATT），即後來的國際貿易組織（WTO）香港常任代表、民政總署署長、教育統籌司。1997年香港回歸，獲委任為教育統籌局局長，後任職公務員事務局局長、工商及科技局局長。2007年退休後，開始在《信報》及《am730》等報章撰寫評論時局文章及主持電台時事節目。曾任香港城市大學公共及社會行政學系客座教授、香港大學政治與公共行政學系名譽教授，現為職業訓練局顧問。著作有《平心直說》、《不平則鳴－王永平論政》、及《通識思考，時事點評？》。

View all posts