有關中聯辦主任換人的幾點觀察

香港中聯辦主任王志民被免職，令路透社在11月時有關中央考慮將王撤職的報道變成事實。記得當時外交部駐港特派員公署發言人批評路透社「報道不實」，並提出嚴正交涉，而眾多本地評論也維持一貫看法，即香港動亂未平息時，中央不會撤換主責官員，避免示人以弱，以及助長反對勢力的氣燄。因此，中央這次決定包含的重要訊息，值得仔細分析。

表面看來，在任期間大力支持特首林鄭月娥推動《逃犯條例》修訂的王志民，間接造成香港前所未有的動亂，是今次被免職的主要原因。令中央終於下定決心的另一個原因，可能是建制派在區議會選舉中大敗，而負責匯報選前民意的中聯辦因有誤判之嫌而須承擔責任。這個問責決定是一次性還是會延伸至特區政府的領導班子上，我認為毋須猜測。重要的是，中央此舉釋出的訊息是沒有什麼動亂不停、官員不動的原則，一切視乎實際需要和是否更符合最新決策方針而定。

駱惠寧是典型地方官吏

獲中央委任為中聯辦主任的駱惠寧，過往完全沒有涉及港澳工作。他是典型地方官吏，有豐富掌握民意和處理實務的經驗。從這個角度看，除了是藉這次任命打破過往港澳系統的人事安排外，我估計中央也希望未來中聯辦可以較之前貼近民情及務實辦事。常言新人事新作風，相信是最後一次任職的駱惠寧應該會少些發言，多幹實事，這對改善中央和港人的關係有積極作用。

中聯辦主任換人，不等於中央會同時改變對港政策。但新人上任會提供一個方便的空間，讓既定政策有需要時可以調整，起碼新任官員毋須有打倒昨天的我之尷尬。國家主席習近平在日前新年講話中表示「真誠希望香港好」、「香港繁榮穩定是祖國人民的期盼」等。要香港好，當然要動亂平息，但要徹底止暴制亂，卻不能單靠港警武力鎮壓，而警權不斷膨脹也不利香港繁榮穩定。希望駱惠寧任職中聯辦主任後，能在這方面向中央提出符合大多數港人意見的建議。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

王永平

1948年生於香港。1969年香港大學畢業，主修經濟，其後四年任職商界。1973年加入政府，曾任職駐關貿總協定（GATT），即後來的國際貿易組織（WTO）香港常任代表、民政總署署長、教育統籌司。1997年香港回歸，獲委任為教育統籌局局長，後任職公務員事務局局長、工商及科技局局長。2007年退休後，開始在《信報》及《am730》等報章撰寫評論時局文章及主持電台時事節目。曾任香港城市大學公共及社會行政學系客座教授、香港大學政治與公共行政學系名譽教授，現為職業訓練局顧問。著作有《平心直說》、《不平則鳴－王永平論政》、及《通識思考，時事點評？》。

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