因應中央在香港推動國安立法,英國首相約翰遜及外相藍韜文齊批評中央政府違反《中英聯合聲明》,更打算將香港BNO護照持有人的免簽證入境期限由半年增加至一年。立法會前主席曾鈺成在「主席開咪」回應,約翰遜和藍韜文不了解《中英聯合聲明》。「港版國安法」法律條文還未推出,難以證明它削弱香港人權自由。另外,1981年英國曾修改《國籍法》,香港BNO護照持有人沒有居英權。
鄧小平說過中國從不違反國際承諾
中央政府面對外國的指責,總是批評對方干預中國的事,說對方沒權干預香港。曾鈺成覺得,這種回應反而令英國覺得中央政府沒有否認違反《中英聯合聲明》。他建議中國官員熟讀鄧小平的說話。鄧小平說過中國是泱泱大國,對國際承諾是說話算話的,從不違反這些承諾。
曾鈺成質疑約翰遜和藍韜文有沒有認真看過《中英聯合聲明》。因為1984年《中英聯合聲明》簽署的時候,兩人還在念書,藍韜文更在讀小學,應該未知道《聯合聲明》。約翰遜在2001年當選議員,藍韜文在2010年當選議員。兩人成為國會議員的時候,香港已回歸了一段時間,曾鈺成懷疑他們是否真的研究過《中英聯合聲明》,不明白他們說的是違反哪一條。
曾鈺成認為,前港督衛奕信是《中英聯合聲明》最能夠作出權威解釋的人,因為他曾與時任港督的麥理浩會見鄧小平,討論香港未來問題,更曾親自參與《中英聯合聲明》草擬。曾鈺成表示,就算衛奕信對《中英聯合聲明》相當熟悉,但從來沒有説中國政府違反《中英聯合聲明》。2019年10月,衛奕信更在上議院說過「我們英國政府不能也不應該告訴特區政府應該做什麼」。
中國哪裏違反《中英聯合聲明》?
曾鈺成表示,中國政府在《中英聯合聲明》裏列出中國政府對香港的12條基本方針政策。還列有附件一說明這些方針政策。香港特別行政區成立後,香港實行的法律有三:一、《基本法》;二、與《基本法》沒有牴觸的原有法律;三、由香港特別行政區立法機關制定的法律。
人大常委會要制定《港區維護國家安全法》,通過《基本法》第18條的機制在香港實施。曾鈺成認為,英國政府說「港版國安法」違反《中英聯合聲明》,是因為它不屬於《基本法》,不是回歸前的法律,也不是特區政府立法機構制定的法律。不過,《中英聯合聲明》早已寫明,在《基本法》第18條和附件三裏,全國性法律會在香港實施。
「港版國安法」未出怎樣違反人權?
因為中央政府為「港版國安法」立法,會剝奪或削弱了香港人的自由和人權,所以英國政府覺得中方違反《中英聯合聲明》。但曾鈺成認為「港版國安法」法律條文還未推出,難以證明它會侵害香港人權。
1981年英國修改國籍法防港人居英
藍韜文和約翰遜曾說過,如果「港版國安法」立法,就會將香港BNO護照持有人的免簽證入境期限由半年增加至一年。曾鈺成認為就算這些人去英國,也不一定給他們居留權,因為英國沒有說過給予持有BNO的人居英權。
過去英國將公民分成三類:英國公民、英國屬土公民、英國海外公民。香港仍是英國殖民地時,在香港出世而拿到英籍的,是英國屬土公民。英國在1981年修改《國籍法》,令英國屬土公民和英國海外公民,不再擁有英國居留權。
曾鈺成覺得英國政客對香港人很自相矛盾。從前英國政客擔心,九七回歸後中央收回香港,大量香港人逃往英國,英國會應付不來,就禁止香港人來英國居住。不過現在卻有議員要求接受香港人到英國居住。他指出,對《中英聯合聲明》最了解、最權威的衛奕信,從來沒有指責中國政府違反《中英聯合聲明》,因此,約翰遜、藍韜文之流的言論,實在令人「不忍卒睹」。