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首頁 科技 智能燈柱欠奉 港怎發展智慧城市?

智能燈柱欠奉 港怎發展智慧城市?

在香港已回歸「一國兩制」正軌的局面下,估計普羅大眾會更有理性和耐性,聆聽政府的信息,並了解其推行的創新科技和服務之相關資訊,消除疑惑,因此政府應重新推動智能燈柱的工作。

黃錦輝 作者: 黃錦輝
2021-11-04
創科智慧

標籤: 北部都會區智慧城市智能燈柱治安監控私隱
智能燈柱並沒有監控攝錄及人臉識別功能,但「暴徒」堅持不相信,並大肆破壞。(政府新聞處圖片)
智能燈柱並沒有監控攝錄及人臉識別功能,但「暴徒」堅持不相信,並大肆破壞。(政府新聞處圖片)

在本月初發表的2021年《施政報告》中,第112及113段提出兩項智慧城市政策,可惜政府並沒有重提推行智能燈柱計劃,令筆者擔心香港智慧城市發展的進度。

要有效推行智慧城市建設,政府需要蒐集大量與城市運作相關的數據,因此很多大城市都會裝設具備不同功能的智能燈柱,當中包括閉路電視(俗稱「天眼」)。政府早於2017年《施政報告》中已提出「智慧城市」的概念,並在2019年計劃在未來三年內安裝400支智能燈柱;無奈在當年的暴力社會事件中,激進示威者到處大肆破壞,橫蠻地鋸斷了20支燈柱,造成了高達280萬元的損失。

市民對創科態度 與政府迥異

儘管政府事前已多番向市民解釋,智能燈柱並沒有監控攝錄及人臉識別功能,但暴徒堅持不相信,更毫不留情地破壞。事實上,事件造成的損失遠超於金錢,它同時嚴重窒礙了香港智慧城市發展的大計。

從科技管理(Technology Management)的理論角度分析,上述現象是科技採用(Technology Adoption)中的常見問題,是源於用戶對創新科技之接受度,發明者或推廣者(政府)深信創新科技對使用者大有裨益,但用戶(市民)卻很多時候持相反意見。

且看香港的智能燈柱裝置,政府視市民安全為首位,因此堅持智能燈柱設置「天眼」,可全天候監控社區動態,幫助執法者實時捕捉社區內的違法行為,並識別出違法的可疑人物,盡早將其繩之於法;然而市民卻不以為然,認為香港非常安全,抗拒被政府監控,認為會因而喪失個人的私隱及行動自由。

內地廣布「天眼」 拐帶兒童大減

在智能燈柱的爭議中,政府和市民各執一詞,究竟個人私隱和社會安全,哪個更重要呢?客觀的答案是根據應用環境而定。例如,多年前內地拐帶兒童罪案猖獗,全國每年案件數以千計,但近年在各地全城滿布「天眼」後,犯案率因此而大減,降至每年幾十宗,家長亦因社會治安好轉,較放心帶子女外出遊玩。

不過,拐帶兒童罪案在香港較少發生,因此市民覺得社區安裝「天眼」只是畫蛇添足之舉,毫無必要;有些市民更認為,智能燈柱不但未能提升社區安全,更會嚴重侵犯市民個人私隱,對香港民生百害而無一利。

手機才是私隱洩露的最大元兇,但大多市民卻未有太介意。(Shutterstock)

洩露私隱 手機才是最大元兇

換另一角度看,市民是否真的如此緊張個人私隱呢?事實上,在日常生活中,手機才是私隱洩露的最大元兇,但大多市民卻未有太介意,因為手機通訊所帶來的方便,遠比私隱重要,試想想任何一位市民,能夠忍受沒有攜帶手機出街嗎?再者,一般市民都相信,他們的通訊數據會受到《個人資料(私隱)條例》保護,因此大部分人都會放心使用手機。

由此可見,只要使用者相信,他們能從創新科技所獲得的利益,超越其所付出的代價,他們便會願意去接受新事物。因此,政府如何去推廣創新科技的優點,以及其所帶給用戶的利益,是科技採用的真正關鍵,但這又談何容易呢!

尤其是在過去幾年,有些香港市民往往帶着「黃色」眼鏡去看創新科技,並拒絕接受政府所發出的任何正面信息,智能燈柱被大肆破壞便是眼前的最好例子。

北部都會區 應加智慧城市元素

2021年《施政報告》指出,「在《香港國安法》和『愛國者治港』的保駕護航下,香港特區已回到一國兩制的正確軌道,管治秩序已恢復正常。」在這個新局面下,筆者估計香港普羅大眾會更有理性和耐性,去聆聽政府的信息,並了解其推行的創新科技和服務之相關資訊,消除他們的疑惑,所以政府應重新推動智能燈柱的工作,向市民解釋它對建造香港智慧城市的重要性,對香港的未來發展舉足輕重。

再者,政府在2021年《施政報告》首次提出北部都會區發展大計,筆者認為,北部都會區將會提供一個很自然的港深智慧城市試驗台,政府應該在北部都會區規劃中加入這元素。

原刊於《經濟日報》,本社獲作者授權轉載。

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黃錦輝

1987年在英國愛丁堡大學取得博士學位,現為香港中文大學工程學院副院長(外務)、系統工程與工程管理學系教授及創新科技中心主任,並擔任高可信軟件技術教育部重點實驗室(香港中文大學分實驗室)主任、哈爾濱工業大學(深圳)特聘教授以及北京大學信息科學技術學院客座教授、香港專業及資深行政人員協會副會長。他同時為香港資訊科技聯會、香港工程師學會、英國工程技術學會及英國電腦學會會員。黃教授活躍資訊科技界,曾任香港資訊科技聯會會長,現時是香港童軍總會資訊科技委員會主席、香港消費者委員會委員、香港國際機場科技諮詢委員會成員、香港電台顧問委員會成員、香港耆康老人福利會資訊及通訊科技顧問委員會委員等。2011年獲香港特別行政區政府頒發榮譽勳章,以表揚其對香港資訊科技界發展的貢獻。
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