明日大嶼怎能靠「專家」老點？

自從特首林鄭月娥宣布明日大嶼願景的大型基建後，即時引起社會熱烈爭議。根據最近香港研究協會的民意調查結果，四成六受訪者不支持明日大嶼願景，支持則有三成六。這調查結果明顯反映較多的市民反對這個填海計劃。此外，從協會提供的資料，超過一半的受訪者認為明日大嶼計劃造價昂貴，所以不值得支持。

為什麼不少市民認為明日大嶼的建造成本高昂呢？原因是政府和支持計劃者計算出來的造價是不正常地低，加上團結基金的顧問在有實質的海浪數據下，仍然採用模擬測試來推算填海水域的最高波浪高度，才令很多專家和學者公開質疑政府和團結基金「捽數」。

筆者是統計專家，從研究生開始至今已做過無數次的模擬測試，所以非常明白在何種環境需要做模擬測試。然而，在驗證方面，如果實質數據存在，筆者通常不會採用模擬測試來推算，原因是根本沒有需要。由於政府早已在1994年開始量度填海水域的波浪高度，即是政府手上已擁有24年的數據可以幫助計算人工島和防波堤的高度，以顧問的專業，為何仍然要做模擬測試海浪高度，這做法根本說不過去。

團結基金顧問的模擬測試結果是最高波浪不超過2米，但過去24年，實際數據是只有2016年，最高波浪是低於2米。既然政府數據是不支持模擬測試的最高波浪高度，為什麼基金顧問仍要硬銷這個高度呢？筆者曾多次為學術雜誌作為評審員，如果以專業評審角度來看，我是不會接受以模擬測試的數據來代替已存在的實質數據，根本不合邏輯。

人口萎縮將減低樓宇需求

最壞的結果是模擬測試的結果嚴重低估填海水域的歷史波浪高度，一旦政府以此結果來決定人工島的高度，這肯定變為一件災難事件，因為對在海中心的人工島，一旦出現嚴重水浸，情況可大可小。

另一個大問題是嚴重低估成本。假若政府在興建人工島時要做足安全措施，基於已知的最高波浪高達5.45米，筆者相信人工島的高度需要起碼8米高才安全。不過，筆者不是專家，只是如其他「偽專家」的經濟學者胡亂靠估，最終也要倚靠真專家的意見。

其實，明日大嶼願景的成本和效益是要細心量化，然而，政府提出的人工島的人口容量，加上現時的人口約745萬人，已將香港土地能夠容納人口數量增至855萬人。但由於政府統計處在上年已公布本地人口將於2043年822萬人見頂，隨後便回落，這正好反映香港的人口老化是一個大問題。此外，根據經濟文獻，人口萎縮會減低樓宇需求，令樓價受壓。在這情況下，那些亂估賣地收入的人士明顯是「老點」，因為他們沒有提出預期樓價下降的可能性。加上填海面積遠大於人口增長的需求，這種「靠老點」，又如何取信於市民呢！

筆者從來不是鐵板一塊，不會對任何基建有預設立場，無奈，現時社會出現太多「老點專家」，真是令人不勝感慨。非常不幸，林鄭政府所做的估計，根本站不住腳，要真正令社會接受填海，特首必須清楚估計預期的成本和效益。那些靠估專家包括筆者識條鐵咩！

原刊於《蘋果日報》，本社獲作者授權轉載。

關焯照

加拿大 Concordia University 經濟學學士、碩士及博士。曾於加拿大 Wilfrid Laurier University 及 Concordia University 任教。1995至2009年於香港中文大學任教經濟系學士課程，轉職前為經濟學系副教授兼任香港中文大學生活研究中心主任。現從事金融投資工作，冠域商業及經濟研究中心主任。致力研究金融經濟學、計量經濟學和時間序列分析（Time Series Analysis），曾多次在各學術期刊發表學術論文，多達30餘篇。亦曾為出版商 Pearson Addison Wesley（UK）及近30冊國際學術刋物擔任評審員。其研究論文多次被國內外學術刋物及書籍引用，是時間序列分析和消費信心研究的專家。香港特別行政區公共事務論壇成員和長遠房屋策略督導委員會成員，為政府出謀獻策。

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