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首頁 政局 施政報告:東大嶼填海計劃 最多110萬人居住

施政報告:東大嶼填海計劃 最多110萬人居住

新土地公屋比例增至七成 目標任內取消強積金對沖

對於房屋政策,林鄭月娥重提曾推出「娥六招」,但關鍵仍在於「地從何來」,不論是住屋、休憩空間、文娛康樂、創科等,始終需要土地發展,「否則一切計劃流為空談」。

本社編輯部 作者: 本社編輯部
2018-10-10
灼見報道

標籤: 公屋填海強積金對沖東大嶼產假私樓科研
林鄭月娥強調,政府會持之以恆開拓土地,不因經濟短期波動或價格升跌而改變政府覓地的決心。(亞新社)
林鄭月娥強調,政府會持之以恆開拓土地,不因經濟短期波動或價格升跌而改變政府覓地的決心。(亞新社)

行政長官林鄭月娥早上宣讀任內第二份施政報告。她認為,政府近期在推動創新科技、醫療科技創新平台、人工智能及機械人創新平台等地方成績顯著,強調香港人很優秀,基礎亦很好,只要認準方向,團結一致,定可再創輝煌,但表明土地供應、取消強積金對沖方案等議題是「議而有決,決而有行」,否則受苦的是居住在擠迫和惡劣環境的家庭及基層勞工。

對於房屋政策,林鄭月娥重提曾推出「娥六招」,但關鍵仍在於「地從何來」,不論是住屋、休憩空間、文娛康樂、創科等,始終需要土地發展,「否則一切計劃流為空談」。林鄭月娥指,從專責小組收來的意見是土地供應刻不容緩,要多管齊下,包括土地供應計劃、明日大嶼、活化工廈等。她亦表達對大嶼山填海的正面看法,認為該島鄰近機場,又有港珠澳大橋在旁,是通往世界與連接其他大灣區的「雙門戶」,亦可貫通各區,為香港經濟發展「燃點希望」。她指出,計劃涵蓋中部水域交椅洲和喜靈洲附近合共約1700公頃的人工島、大嶼山北岸和屯門沿海地帶,包括重新規劃後的內河碼頭區和龍鼓灘等多個發展區,「明日大嶼」跨越未來二、三十年、可提供26萬至40萬個單位,讓70萬至110萬人居住。林鄭月娥強調,政府會持之以恆開拓土地,不因經濟短期波動或價格升跌而改變政府覓地的決心。

研究棕地發展 興建更多公屋

不過,填海仍是長期計劃,林鄭月娥表示政府會積極研究棕地,以便發展房屋,應付公屋、私樓的短期需求,同時亦重啟活化工廈的工作,以解燃眉之急,並支持平民屋宇有限公司的大坑重建計劃。

為善用現有公屋,林鄭月娥表示房委會參考房協先導計劃的實況後參加該計劃,會資助屆時出售單位的業主將未補價的單位分租給有需要家庭;又鼓勵所有家庭成員年滿70歲的長者寬敞戶調到小單位後,終身免其租金。她又表示,政府會接納房協建議,在其轄下的未補價資助出售房屋試行「長者業主樓換樓先導計劃」,但凡年滿60歲並擁有單位業權滿十年的業主,在未補價的第二市場出售其舊單位後,可購買一個較小的單位。林鄭月娥主張未來建設更多公屋,表明任內會增加公屋比例,而政府開拓的新地,會多達七成用於興建公屋。

增加科研資助 開放政府數據

施政報告內提到不少鼓勵科研的政策,例如成立20億元「再工業化資助計劃」,以配對形式資助生產商在港設立智能生產線,亦會增撥20億元在工業邨為專項先進製造業,建設所需的生產設施。內文指,政府會將指定大學技術轉移處、「大學科技初創企業資助計劃」(TSSSU)、「國家重點實驗室」及「國家工程技術中心香港分中心」的資助上限一倍,由「400/500萬元」至「800/1000萬元」,促進應用成果。此外,政府亦會向教資會轄下研資局的研究基金投入額外200億元,加強大學研究實力,及成立30億元「研究配對補助金計劃」,增加研究撥款來源,並撥出5億元,廣邀社會各界就民生議題提出創科解決方案,獲選者可獲獎金及公營機構試用。

同時,政府亦決定開放政府數據,所有部門年底前將公布首個年度的開放數據計劃,亦會提供配對平台,讓本地資訊科技業界了解政府部門需求,提交應用方案及產品建議;並為合適方案安排測試及提供技術、財政等支援,為初創及中小企業創造商機。

林鄭月娥表示,政府會積極研究棕地,以便發展房屋,應付公屋、私樓的短期需求,同時亦重啟活化工廈的工作,以解燃眉之急。(亞新社)

冀任內取消強積金對沖

對於勞工法例,林鄭月娥指出,香港現時失業率約2.8%,使不少僱主慨嘆聘請困難,尤其發展經濟始終需要人手配合,故本屆政府「改善勞工福利」是重中之重,力圖建立勞資關係,讓各階層分享經濟成果,故會落實取消強積金對沖。她表示,將延長政府第二層資助的年期至25年,連同為期12年的第一層資助,整個政府資助計劃的承擔額將急增至293億元。她認為,新猷可減低政策對中小微企業的影響,目標是本屆政府任期內(即2022年或以前)獲立法會通過有關的賦權法例,並在通過法例修訂後兩年實行。

建議產假增至14日

林鄭月娥是香港首位女性擔任行政長官,她表示,自己有責任在推動婦女發展多下工夫,建議法定產假由10日延長至14日,屆時僱主向僱員支付的四星期產假薪酬,可向政府申請發還,以36822元為上限,又稱為樹立榜樣,政府即日延長產假至14日。她亦希望日後賣地條款要求發展商加入育嬰間,政府亦會在新設施內提供上述設施。林鄭月娥又指,2019/2020學年起,政府為特定年齡組群免費子宮頸癌疫苗接種,未來亦會與食環局研究如何方便流產婦女處理流產胎。而目前女性委員在法定組織及諮詢委員會的比例,目前的33%已離目標35%不遠,林鄭月娥表示,會聯同港交所主席查史美倫,呼籲上市公司多委任女性出任董事。

為了做到海底隧道交通分流,林鄭月娥公布,政府獲西隧公司「原則上同意」,巴士的隧道費由政府代繳,同時正考慮調整的士、私家車、電單車隧道的收費。

教育方面,林鄭月娥表示政府上年度起動用36億經常開支於教育,今年再下一城,額外增加47億經常開支,推動中小學教師學位化,鼓勵家校合作,為學生提供機會接受專上教育,並會就照顧特殊需要的學生提供支援,以培育優質的新一代。

堅守一國原則 不容鼓吹港獨

林鄭月娥提到,《財政預算案》預留額外3880億元以投資未來和改善公共服務,她認為不會偏離「量入為出」,因香港有豐厚的財政儲備,可為未來投資、為市民解困。她補充,今年施政報告會投放280億元在大學研究、工業化、創科氛圍等工作,另外亦會就海運、保險、電影、中醫藥等行業提出措施。

近日《金融時報》記者馬凱被縮短簽證,引起社會留意。林鄭月娥表示,香港應「堅守一國原則」,面對香港複雜情況,任何鼓吹港獨的行為絕不容忍,強調依法去維護國家利益,又指政府為23條立法仍須審時度勢,但不代表違反危害國家的行為視若無睹,正如保安局上月引用社團條例是有力說明。不過,全程林鄭月娥未有提及「兩制」。

林鄭月娥總結,上任以來認為香港固有的優勢有增無減,香港人依然優秀、依然深受重視,希望市民相信政府有能力建設好香港,相信國家始終是香港的堅強後盾,「相信自己、相信香港、相信國家」。

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