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首頁 政局 新台海危機,美軍出奇低調?中美軍力差距已今非昔比

新台海危機,美軍出奇低調?中美軍力差距已今非昔比

中共大規模軍演,威脅超過1996年飛彈危機,台海危機升溫,美軍卻低調按兵不動。背後原因恐怕是,中美軍力差距正在縮小。

朱雲漢 作者: 朱雲漢
2022-09-10
高思在雲

標籤: 中美關係佩洛西台海危機國防預算航空母艦解放軍訪台
兩艘美國海軍戰艦──USS Antietam 和 USS Chancellorsville──8 月 28 日進入台灣海峽,這是自眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台導致美中緊張局勢加劇以來,美國海軍首次在該航道過境。中國解放軍東部戰區司令部表示,正在監視兩艘艦艇,保持高度戒備,隨時準備挫敗任何挑釁行為。(亞新社)
兩艘美國海軍戰艦──USS Antietam 和 USS Chancellorsville──8 月 28 日進入台灣海峽,這是自眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台導致美中緊張局勢加劇以來,美國海軍首次在該航道過境。中國解放軍東部戰區司令部表示,正在監視兩艘艦艇,保持高度戒備,隨時準備挫敗任何挑釁行為。(亞新社)

美國眾議院議長佩洛西訪台後,解放軍在台灣周遭舉行了史無前例的大規模演習,威脅性遠遠超過1996年飛彈危機。

這次台海危機,美軍反應卻出奇地低調,與96年相比判若兩人。當時美軍曾先後派遣獨立號、尼米茲號航母戰鬥群到台灣外海部署,有效壓制解放軍的氣焰。當時中國武器裝備與美軍有巨大落差,解放軍沒武器能威脅航母,也無法鎖定航母戰鬥群的精確行蹤。

這次,以橫須賀港為基地的美軍雷根號航母刻意遠離解放軍的演習海空域,等演習結束,不但沒駛向台灣,反而折返日本基地。

美國如此節制,顯示出美軍非常顧忌解放軍的航母殺手鐧武器。現在解放軍不但有岸射的東風21D導彈,還有艦射的鷹擊21導彈,專門對付海上移動目標,射程均達1500公里,末端俯衝速度達10倍音速,遠超過美軍反導彈系統的攔截能力。所以美國派遣航母戰鬥群已難以對解放軍構成威懾,派遣到台灣附近海域,反而給對手提供模擬打擊的機會。

這只是冰山一角。過去20多年,解放軍在各個領域快速縮小與美軍的差距,甚至在某些新型武器研發上後來居上,例如雷射炮、能在大氣層中快速橫向移動軌跡飄忽不定的東風17導彈,以及即將推出的轟20隱形轟炸機,性能據傳可超越最先進的B2隱形轟炸機。

表面上,美國的國防預算仍遙遙領先中國。根據雙方公布的2022年數字,美國的預算高達7350億美元,而中國的預算折合美元約2300億,不到美國的1/3。但是可觀的人事費用、龐大的設施與裝備營運與維護成本,以及高昂的武器研發費用就吃掉八成預算,真正可用於武器採購的預算只有1400億。

這讓美軍捉襟見肘,因為實際購買力有限。專家推估,解放軍的武器建造費用可能只有美軍的約四成。例如美國在建的伯克3型驅逐艦,每艘成本高達17億美元,用這筆錢,解放軍可建造2艘055驅逐艦,055艦噸位比伯克3型大30%,有最先進的設計與裝備,而伯克3型艦體還是80年代的設計。解放軍的武器更新速度,讓美軍將領謙卑不少。

原刊於《天下》雜誌,本社獲作者授權轉載。

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朱雲漢

中央研究院政治學所特聘研究員,台灣大學政治系教授,兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。曾擔任美國哥倫比亞大學客座副教授、北京大學國際關係學院客座教授等。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟以及國際政治經濟學,曾出版過十五本相關主題的英文專書與論文集,最新編著作品為Democracy in East Asia: The New Century 。目前擔任亞洲民主動態調查總主持人,長期在亞洲18個國家進行政治價值、政治參與與民主品質等議題的調查研究。2009年當選美國政治學會理事,2012年當選台灣中央研究院院士。2023年2月5日逝世,享年67歲。
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