美國總統拜登警告,在他任內,中國應預期美國的「激烈競爭」,但不必發生衝突。綜合美聯社和美國哥倫比亞廣播公司(CBS)報道,拜登在當地時間周日播出的訪問中表示,自從1月20日就職美國總統以來,他尚未與中國國家主席習近平談過話,但他指出,在習近平擔任國家副主席,以及他本人擔任副總統時,兩人曾多次會面。
指習近平不相信民主
拜登在哥倫比亞廣播公司「面對國家」節目播出的採訪中說:「我非常了解他。」他表示,他有很多話要對習近平說。訪問中,拜登形容習近平「很聰明」、「很堅強」,但「骨子裏沒有民主」。
北京對拜登政府繼續留在世界衛生組織並重返巴黎氣候協定表示歡迎。美聯社指出,拜登政府不大可能大幅改變美國在貿易、台灣問題、人權和南中國海方面的政策,因此激怒了日益自信的習近平政府。
拜登在訪問中表示,他對習近平說過,「一直以來,我們不必發生衝突」。不過,拜登補充說,中美之間將會有「激烈競爭,而且我不會按照他知道的方式來做,那是因為他也在發出訊號」。
拜登又表示,他不會像前任的特朗普那樣處理美中關係,但會在「國際規則的道路」上行進。
拜登上任後,已分別與加拿大、墨西哥、英、法、德、日、南韓、澳洲的領袖及聯合國秘書長古特雷斯通過電話,又與俄羅斯總統普京通話。
華府智庫倡美日合作「備戰」抗中
另一方面,華府智庫蘭德公司(The RAND Corporation)研究員霍恩(Jeffrey W. Hornung)5日發表研究報告,建議拜登政府加強與日本的戰略交往,甚至共同備戰以回應北京的「軍事威脅」。
報告指出,拜登認為加強與盟友的戰略交流,是最能維護美國利益的方法。因此,霍恩認為,透過鞏固與日本的關係,以及加強兩國的「戰爭準備」,可「阻嚇」中國的「軍事挑戰」。霍恩強調,美日關係根深柢固;但受限於「反戰文化與《和平憲法》對日本自衛隊的拘束」,導致美日同盟在軍事層面往往被低估,反而更強調戰略協商或外交和經濟合作。
霍恩毫不客氣指出日本自衛隊的弱點,例如陸上自衛隊儘管已向更具機動性和更分散的姿態轉變,以提高在東海受到攻擊時的快速反應能力,但其較弱的情報收集能力和整編能力,令其遠距離反應的能力有多快成為疑問。
他又指日本航空自衛隊雖擁有先進戰機,但「並非所有平台都同樣現代化」,(航空自衛隊)「缺乏抗干擾能力和足夠的後勤保障能力,包括一支強大的空中加油機隊」。
霍恩認為,海上自衛隊的最大作用是保護海上通訊線路、執行攔截任務和反潛作戰,但同時也面臨着後勤方面的挑戰。
他又批評日本海、陸、空三大自衛隊缺乏高度的聯合作戰能力,而且面臨招募人數下降與高齡化的趨勢。
因此,霍恩向日本自衛隊建議:
一、 增強諸如海上補給和空中加油的能力,以提高自衛隊的機動和人員流動能力。
二、 加強航空自衛隊與導彈防禦系統的整合。
三、 利用日本的地理優勢:日本有數以千計的島嶼,但極少有自衛隊駐防。
四、 加強自衛隊的聯合作戰能力。
五、 解決自衛隊人員招募的挑戰,可能需要全面的部隊狀況評估。
霍恩又建議美方,要及早和經常就「潛在的突發事件」進行磋商,要把日本的國防和國家的生存聯繫起來,讓自衛隊在「保護日本平民」方面扮演更積極的角色;重點要求東京對其盟友防衛日本方面的開支「增加貢獻」,同時要避免泛泛比較北約佔GDP 2%的標準。美方應與日本維持牢固的政治聯繫,幫助日本致力發展太空、網絡和電磁頻譜等領域方面的能力。