拜登進白宮，台灣趁勢投資「和平紅利」

一、破解「兩岸僵局呆帳」

戰爭是血流成河，家破人亡；和平則是交流互動，合作雙贏。自己經歷過中日抗戰，特別嚮往和平。

存在於戰爭與和平之間是雙方，有各種程度與形式的對抗與合作。如果對抗，就會產生各種資源利用上的「呆帳」；如果合作，就會產生彼此的「紅利」。

特朗普4年對台軍售11次，近5000億台幣，創空前紀錄。拜登進白宮，正給蔡政府一個冷靜思考選擇，快速創造和平紅利，破解兩岸「僵局呆帳」。

2008年6月，美國在台協會楊甦棣處長主辦了一場「台灣競爭力」論壇，邀請了張忠謀與我擔任開幕引言人。我坦率地指出：台灣不要再努力花幾百億台幣向美國買武器，而應當用同樣的錢，改做幾件事，例如：（一）改派幾百位優秀的公務員去美深造；（二）改買昂貴先進的研究儀器及設備；（三）引進高科技的專利，邀請一流的美國專才來台擔任顧問。

關於武器的可怕浪費，沒有比艾森豪威爾將軍在擔任總統時所講的這段話更震撼：「每一支造好的槍、每一艘下水的戰艦、每一枚發射的火箭，最後說來，都相當於對那些飢餓無糧者和寒冷無衣者的偷竊。窮兵黷武的世界，不僅只是消耗了錢財，也消耗了勞動者的汗水、科學家的才智，以及下一代的希望……，這絕不是我們應有的生活方式。」

二、美中關係

拜登入主白宮後，綜合國內外的各種悲觀及樂觀、短期及長期的評論，可以概括美中二個大國之間情勢的走向：

鬥而不破，爭而不裂。
魔鬼出現在公報上，機會隱藏在細節中。
公開的敵意會持續，但有所節制；脆弱的善意，時隱時現。
美中雙方領導人通話兩小時後，美中關係不易再惡化。

美國本身要調適：

已走上「不是一個國家說了算」的地緣政治。
世界警察的角色不可能只有一方擔任。
世界經濟霸主的地位已無法獨佔。
世界的美式民主及法治，在新冠病毒危機中已備受質疑。

三、「軟實力」與「和平地圖」

半世紀以來國際媒體出現過幾個名詞。“MAD”是“Mutually Assured Destruction”的縮寫，指核武的「相互毀滅」。擁有核子武器的美蘇中，不論誰先出手，結果都是同歸於盡。

“MAP”是指“Mutually Assured Peace“，大國應以「和平共存」為目標。它又引伸出了另一個名詞：「和平紅利」（Peace Dividend）。1980年代，列根與戈爾巴喬夫武器競賽時，有識之士呼籲：冷戰減緩，就會產生「和平紅利」，武器的龐大費用，變成和平用途。我盼望：兩岸地圖上遲早也會找到和平。

這使我想起莫斯科與舊金山二個難忘的場景。

1980年4月，首次與美國教授去莫斯科訪問。一位莫斯科大學的教授憤怒地告訴來訪者：「蘇聯的核彈能消滅敵人幾十次，但政府就不讓人民好好地活一次！」

看到莫斯科商店裏少得可憐的商品，排隊的長龍擠到外面冰雪融化的骯髒馬路上，「麵包與槍砲」的排擠效果可怕地出現在眼前！

15年後的1995年，舊金山「戈爾巴喬夫論壇」上，前蘇俄總統以大會主席演講：「政治領袖的最大責任是追求和平，不是贏得戰爭。」全場掌聲雷動。

台灣的經驗是：2008年馬總統執政後，立刻推動兩岸直航，去大陸不需在香港轉機，就出現了各種形式的「和平紅利」：省時、省事、省力。最大的紅利之一，就是因為兩岸關係的交流與拓展；人民不需要在戰爭恐懼中投資、工作及生活。

另一個名詞是哈佛教授奈爾（Joseph Samuel Nye）在1990年代提出「硬實力」與「軟實力」。前者是指以軍事強勢來壓制對方；後者是指以其制度、文化、政策的優越性與道德性，展現其吸引力。

2010年11月奈爾教授來台。在與馬總統會晤及公開演講中都指出：台灣要多宣揚民主，少強調主權；民主展示軟實力，主權要靠硬實力。台灣可以用各種軟實力，增加兩岸交流的吸引力。

四、蔡總統順勢創造「兩岸一家親」

美國前國防部長佩里（William J. Perry）2017年訪台。接受《遠見雜誌》專訪時指出，台灣要認清：「美國與中國關係良好，台灣本身才會穩定。」對台友善的美國政經領袖多次說過類似的話，但是台灣政壇上還是有人天真地希望：如果中美關係緊張，台灣就能漁翁得利；並且乘機多買武器，多收佣金。

這位年逾90、數學家出身的史丹佛大學教授，新著《核爆邊緣》，充滿了冷靜中的睿智。晚年最大的心願，就是指出核武擴散的可怕，人類要盡一切努力以「軟實力」來替代「硬實力」。

小國「不弱」，要靠軟實力；人口都不超過1000萬的北歐三國，就是靠各種軟實力立足於世。諾貝爾獎的發源地在瑞典，每年頒發和平獎，不是勝利獎。

芬蘭是只有550萬人口的小國，與強大俄國為鄰，從來不可能靠武器（硬實力）來對抗。

另一個彈丸之地的新加坡，領導人堅持開放，面對競爭，化敵為友，全心發展經貿、金融、法治為主的軟實力，變成全球個人所得與競爭力最高之一。

小國如台灣，領導者的重要責任就是：要與周邊大國和平相處，選擇對自己國家最有利的道路。美國換了理性的總統，蔡總統趕快創造「兩岸一家親，兩岸一起興」的「和平紅利」。果真如此，蔡習二位就有可能共得諾貝爾和平獎的榮耀。

原刊於《遠見雜誌》，本社獲作者授權轉載。

高希均

南京出生，童年經歷過抗日戰爭，1949年到台灣。先後在台北商職與中興大學畢業，並獲兩校傑出校友獎。1964年獲密西根州立博士後，一直在威斯康辛大學（河城校區）執教逾30年。曾任國立台灣大學商學研究所講座教授、海基會董事、國統會研究委員、行政院顧問及經濟部顧問。近年又擔任國內外民間基金會董事。1980年代在台灣與王力行、張作錦創辦《遠見》雜誌和天下文化出版公司。2002年創辦《小天下》、2010年創辦《未來少年》。現為遠見‧天下文化事業群及教育基金會董事長，持續推動進步觀念。

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