灼見名家
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們
No Result
View All Result
灼見名家
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們
No Result
View All Result
灼見名家
首頁 政局 打香港 其實是要打大陸

打香港 其實是要打大陸

拜登政府大體上延續了特朗普的對華政策,某些領域對抗的力度甚至更大,要削弱中國的實力,從香港入手可以打擊大陸的融資能力。保持外資對香港的信心,應是特區政府此時此刻對國家的最大貢獻。

陳景祥 作者: 陳景祥
2021-07-22
齊物論

標籤: 一國兩制中美關係專題制裁外資拜登特朗普融資香港金融中心地位
受美國制裁一年之後,香港受到的打擊非常輕微。(亞新社)
受美國制裁一年之後,香港受到的打擊非常輕微。(亞新社)

媒體報道,美國總統拜登在上周就香港的商業風險發出「警告」,提醒美國企業香港的情况正在惡化,美國企業在香港開展業務的風險正愈來愈大。

美國業務顧問報告非新鮮事

其實,美國政府發出的是一份「業務顧問」報告,英文是Hong Kong Business Advisory,題目為”Risks and Considerations for Businesses Operating in Hong Kong”,發出的政府部門包括美國國務院、財政部、商務部和國土安全部。這種官方文件不是行政指令,也不涉及美國政府要求在港美國企業要做些什麼。

顧名思義,「業務顧問」報告只是「提點」在港美國企業要留意什麼風險,其實說不上是「警告」!

針對「中國風險」,美國政府不時都會發出「業務顧問」報告,上周二美國貿易代表署就要求美國企業,注意供應鏈中有沒有涉及新疆產品,因為美國已經禁止使用新疆「強迫勞動」的製成品。

至於針對香港而又有實際影響的文件,始於2020年7月14日,前總統特朗普簽署的行政命令(Executive Order 13936),對香港實施一系列制裁,而其法律基礎則來自《香港人權與民主法》及《香港自治法》;到2020年8月 日,美國財政部宣布制裁11名香港和內地官員(香港佔7人)。

同年8月11日,美國國土安全部發公告,表示香港出口至美國的商品禁止標籤為「香港製造」,必須把標籤改為「中國製造」;同年8月19日,美國國務院發表聲明,表示已通知香港,暫停或終止美國與香港3項雙邊協議,包括罪犯引渡移交、轉移被判刑者,以及國際船運所得收入雙重課稅豁免協議;其後,再有多名香港和內地官員被列入制裁名單。

沒直接打殘  但長遠陰乾

事實上,美國對香港的制裁行動以政治為主,針對的主要是政府官員,對經濟和金融的打擊並不大,影響亦非常有限,但卻令香港的營商環境和前景增添不明朗因素。美國出手並沒有直接「打殘」香港的經濟,但長遠卻有「陰乾」作用,目的是要動搖國際社會對香港經濟前景和營商環境的信心。

美國對香港進行各種打擊,目的主要是針對中國大陸,各項制裁措施是為了影響香港服務內地企業的能力,希望長遠切斷大陸企業的資金來源。換言之,美國施壓的對象是中國,制裁或對香港發出各種警告,也是為了測試北京會作出什麼反應。

受美國制裁一年之後,香港受到的打擊非常輕微。以貿易為例,美國對香港出口徵更高關稅,但香港出口美國數量甚低,反而香港進口美國貨數額龐大,並為美國帶來龐大貿易盈餘(參考過往數據,每年約300億美元)。轉口貿易方面,香港對美國出口絕大部分是中國內地的轉口貿易,由於美國徵關稅時採用原產地規則,這些商品原產地為中國內地,香港這部分出口本來就適用了高關稅,並不能享受美國給予香港的優惠待遇。

至於限制香港進口美國高科技產品,同樣是「姿態多於實際」,因為香港從美國進口高科技產品的類別本來就有限制,而且美國通常都有附帶條件,例如不允許轉讓和出口。

拜登對華政策變得更強硬卻更有技巧。(亞新社)

美國制裁香港會增加大陸企業的成本、減低市場融資的便利程度,但對大陸整體的經濟和金融市場發展影響並不大。目前中美對抗氣氛嚴峻,但拜登上台之後,仍有7名共和黨參議員聯名致函,要求拜登結束特朗普年代對中國和歐洲發起的貿易戰,並減低其帶來的傷害 [1]。

彭博在今年初的一篇分析中指出,特朗普在2018年發動對華貿易戰,聲稱可扭轉美中貿易逆差,但2020年美中貿易逆差不減,反增至約3000億美元,美國企業大部分仍留在大陸,評論認為美國並沒有在貿易戰嘗到任何甜頭[2]。

拜登對華政策 更硬卻具技巧

特朗普爭取連任失敗之後,曾有評論憧憬拜登政府會「調整對華策略」;調整是有,然而結果是拜登對華政策變得更強硬卻更有技巧:跟他的前任一樣,拜登確認中國是戰略上最嚴峻的競爭對手,在安全、軍事、經濟、貿易和科技領域,拜登都延續了特朗普政府的一些做法,甚至加強了力度。特朗普強調美國第一、疏遠跟傳統盟友的關係,拜登則重整跟歐洲、北約等的合作,並試圖組成一個「全球民主國家聯盟」,把更多國家拉到美國一邊跟中國對抗。

科技方面,拜登政府的對華限制措施甚至比特朗普更嚴苛。今年2月24日,拜登簽署了一項行政命令,讓聯邦機構對半導體、稀土、電動車大容量電池、藥品等美國關鍵原材料的供應鏈進行為期100天的審查;到6月8日審查報告出台,指中國在上面4個領域採取之措施不符全球公認的公平貿易慣例,報告建議美國建立一個「供應鏈貿易行動小組」,針對美國政府所指不公平貿易進行執法行動。

貿易方面,拜登政府還沒有表示要取消特朗普政府時期對大陸產品徵收的關稅,貿易代表戴琪甚至表態,要繼續用「高關稅」對中國施壓。

可以說,拜登政府大體上延續了特朗普的對華政策,某些領域對抗的力度甚至更大,例如6月初的一項行政命令把更多大陸企業列入黑名單,禁止美國人投資的大陸企業總數達到59家。唯一令人「意外」的,是拜登撤銷了特朗普政府對TikTok和WeChat的禁令,但所謂撤銷並非雨過天青,其真正目的是為了爭取時間制定更巧妙的措施,待稍後再推出禁令時,禁令能經得起法律挑戰。

撤銷禁令並非雨過天青,其真正目的是為了爭取時間制定更巧妙的措施。(亞新社)

港府最大貢獻  保持外資信心

雖然在不同政策領域上,華府對中國都表現出更強硬的姿態,但至今為止,拜登政府仍然沒有提出過一套完整的對華政策綱領。雖然沒有全面及明確的政策,但正如「美國之音」一篇評論所言:「美國國內包括政界、知識界和公共輿論在中國的立場上,已經形成了高度的共識,即……中國的威權主義模式正在給美國構成自二戰以來最嚴峻的挑戰和威脅。」[3]

要削弱中國的實力,從香港入手可以打擊大陸的融資能力(最近大陸多家企業都暫緩或放棄在美國上市,香港成為了境外上市集資首要市場),也可以打擊北京的國際聲譽(不信守一國兩制承諾)。保持外資對香港的信心,應是特區政府此時此刻對國家的最大貢獻。

註釋:

  1. Laura Davison, Republican Senators Urge Biden to End Trump-Initiated Trade War, Bloomberg, 2021年7月1日
  2. How China Won Trump’s Trade War and Got Americans to Foot the Bill, Bloomberg, 2021年1月11日
  3. 林楓:〈對抗或是對話?美國對華政策與共識是否出現變化?〉,「美國之音」,2021年6月27日

原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。

更多精采文章

  • 自由競爭贏不了中國 美國唯有靠行政制裁自由競爭贏不了中國 美國唯有靠行政制裁
  • 林行止:中美失聯有法可依!功能弱化誰人之過?林行止:中美失聯有法可依!功能弱化誰人之過?
  • 中美打打談談不就好了嗎!中美打打談談不就好了嗎!
  • 習拜視訊後   G20變G2?習拜視訊後 G20變G2?
  • 孟案告一段落   中美惡鬥依舊孟案告一段落 中美惡鬥依舊

  • 香港是冷戰得益者
  • 大報復——美國對華拉下「經濟鐵幕」
  • 中美制度之戰
  • 香港退、新加坡上
  • 香港的特朗普支持者

陳景祥

畢業於香港中文大學,在傳媒界工作逾30年,曾任職通訊社、電台、報章、網絡媒體,有豐富的編採和管理經驗。 除了新聞界的工作,陳氏也積極參與新聞教育,曾任教樹仁學院,及中文大學新聞傳播學院碩士班課程。陳氏現為樹仁大學學術諮詢委員會成員,浸會大學傳理學院特邀教授。 公職方面,陳氏於 2006年1月獲行政長官委任,擔任公共廣播服務檢討委員會成員,並在翌年提交檢討報告書。此外,他在 2010年1月獲香港證監會委任,出任投資者教育委員會(任期已屆滿)及產品諮詢委員會成員。
View all posts
標籤: 一國兩制中美關係專題制裁外資拜登特朗普融資香港金融中心地位
申請成為灼見名家基本會員,免費收取電子報
同意灼見名家會員服務條款及細則
Please login to join discussion

編輯精選

中總會長蔡冠深(中)與兩位副會長王惠貞(左)及楊華勇(右)出席記者會接受採訪。(灼見名家圖片)
灼見報道

中總會長蔡冠深:在世界舞台推廣香港優勢,為工商專業界提供服務

作者: 本社編輯部
2023-02-03
行政長官李家超主持「你好,香港!」啟動禮。(政府新聞處)
灼見報道

「你好,香港!」展開全球宣傳活動 50萬張機票送旅客 8萬張贈香港居民

作者: 本社編輯部
2023-02-03
布林肯訪華期間,將尋求討論俄烏戰爭。(美國國務院圖片)
國際觀

美國務卿元宵節訪華 俄烏戰爭有望弭兵?

作者: 本社編輯部
2023-02-01
去年8月,張婉婷拍攝的紀錄片《給19歲的我》於香港國際電影節首映後,好評如潮。
字旅相逢

在電影中,捕捉永恆的片刻──專訪張婉婷導演

作者: 馮珍今
2023-02-01
2022年,黃漢森教授回到母校香港大學領取名譽大學院士銜,同時首度對香港傳媒說明從業界返回學界的緣由。
灼見專訪

為師之道:當學生有新想法 千萬不可說不──獨家專訪史丹福大學電機工程系終身教授、台積電首席科學家黃漢森博士

作者: 本社編輯部
2023-02-01

影片

  • 【兔年投資錦囊】基金教父雷賢達:中美關係繼續主宰中概股表現?哪些板塊能推動恒指向上?
  • 黃錦輝教授:美國死心不息打壓TikTok所為何事?華府一名官員的意見 反映美國文化自信不再?
  • 嶺南中醫世家羅頌慧博士:泡腳對改善長新冠後遺症有什麼好處?配哪些中藥可以補陽、袪濕、活血、化瘀?
  • 【兔年投資錦囊】基金教父雷賢達:除了估值平,港股升勢有什麼因素推動?美股何時轉勢反彈?
  • 美國傑出大學如何依靠社會資助、募款傳統 運用良好資金管理 維持國際一流教研──郭位教授與美國喬治華盛頓大學校長對話
  • 曾鈺成:香港三次政改帶來什麼教訓?五部曲不復存在?
  • 曆法世家蔡興華評十二生肖運程 有哪些生肖犯太歲? 豬:小心飲食 升職有望;鼠:紅鸞星動 祿勳喜慶;牛:注意長輩 謹慎投資;虎:病符纏身 提防詐騙
  • 曆法世家蔡興華評十二生肖運程 有哪些生肖犯太歲? 羊:官符纏身 太歲三合;猴:吉吉重來 慎用國印;雞:歲破大耗 以靜制動;狗:春風得意 量入為出
  • 曾鈺成:立法會議員每年有多少天有薪假期?答案:零天
  • 曆法世家蔡興華:《通勝》春牛圖、地母經透露哪些吉凶? 流年方位須注意什麼宜忌?
Currently Playing

熱門文章

  • 從The First Slam Dunk看體育發展從The First Slam Dunk看體育發展 何劍輝
  • 從玻璃之城走出的科學家──獨家專訪史丹福大學電機工程系終身教授、台積電首席科學家黃漢森博士從玻璃之城走出的科學家──獨家專訪史丹福大學電機工程系終身教授、台積電首席科學家黃漢森博士 本社編輯部
  • 在電影中,捕捉永恆的片刻──專訪張婉婷導演在電影中,捕捉永恆的片刻──專訪張婉婷導演 馮珍今
  • 幸福常隨幸福常隨 常霖法師
  • 幸福快樂美滿的人生心態幸福快樂美滿的人生心態 張建雄
  • 讓中醫藥成為香港新興支柱產業──給財政司司長的信讓中醫藥成為香港新興支柱產業──給財政司司長的信 編輯精選
  • 美英政府擅長特務滲透和扶植傀儡美英政府擅長特務滲透和扶植傀儡 陳鳳翔
  • 賴慶芳:眾裏尋她千百度──走訪香港文化博物館賴慶芳:眾裏尋她千百度──走訪香港文化博物館 編輯精選
  • 貨幣國際化貨幣國際化 陳文鴻
  • 為何中國占星日漸式微?一探中國占星歷史為何中國占星日漸式微?一探中國占星歷史 蔣匡文
  • 如何培養健康的孩子?如何培養健康的孩子? 馮文正
  • 荔枝窩民宿開幕 恢復在地經濟重要一環荔枝窩民宿開幕 恢復在地經濟重要一環 本社編輯部
  • 誰殺死了紙皮婆婆?誰殺死了紙皮婆婆? 徐家健
  • 兔躍新程萬事宜 喜迎綠色氣候行動兔躍新程萬事宜 喜迎綠色氣候行動 編輯精選
  • 數據在握2025數據在握2025 黃淑儀
  • 年年是好年──韭菜花炒生死戀年年是好年──韭菜花炒生死戀 李文基
  • 為師之道:當學生有新想法 千萬不可說不──獨家專訪史丹福大學電機工程系終身教授、台積電首席科學家黃漢森博士為師之道:當學生有新想法 千萬不可說不──獨家專訪史丹福大學電機工程系終身教授、台積電首席科學家黃漢森博士 本社編輯部
  • 什麼是認知障礙症/失智症?什麼是認知障礙症/失智症? 編輯精選
  • 撲滿的故事撲滿的故事 譚寶碩
  • 中國「既濟」台灣「不濟」的現象中國「既濟」台灣「不濟」的現象 張建雄

推薦作家

  • 盧兆興
  • 李志強
  • 劉銳紹
  • 陳鳳翔
  • 張宗永
  • 車品覺
  • 卓王詠詩
  • 常霖法師
  • 何劍輝
  • 徐家健
  • 陳文鴻
  • 周光蓁

承印人

灼見名家傳媒有限公司
地址 : 香港黃竹坑道21號環匯廣場10樓1002室

聯絡我們

公司 : 灼見名家傳媒有限公司
地址 : 香港黃竹坑道21號環匯廣場10樓1002室
總機 : +852 2818 3011
傳真 : +852 2818 3022
業務電話 :+852 2818 3638
電郵 : [email protected]

追蹤我們的社交平台

會員訂閱「灼見名家」電子報

© Master Insight Media Limited 2023 All rights reserved. 私隱政策

No Result
View All Result
  • 政局
    • 中國
    • 香港
    • 台灣
    • 國際
  • 教育
    • 親子
    • 幼兒教育
    • 小學
    • 中學
    • 高等教育
    • 國際教育
  • 文化
    • 文學
    • 歷史
    • 藝術
    • 語言
    • 電影
  • 財經
    • 地產
    • 投資
    • 金融
  • 生活
    • 心靈
    • 潮流
    • 飲食
    • 旅遊
  • 健康
    • 中醫
    • 西醫
    • 保健
    • 運動
  • 商業
    • 企管
    • 創業
    • 領袖
  • 科技
    • 科普
    • 科研
  • 影片
  • 名家榜
  • 灼見活動
  • 關於我們

© Master Insight Media Limited 2023 All rights reserved. 私隱政策

Login to your account below

Forgotten Password?

Fill the forms bellow to register

All fields are required. Log In

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In