經過中國國慶長假期後,內地股市將於周二(8日)復市,國新辦於復市前公布同日上午將舉行新聞發布會,屆時國家發展改革委主任鄭柵潔和副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨、鄭備等官員將介紹「系統落實一攬子增量政策 紮實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好」等有關情況,並回應記者提問。
在今次發布上,發改策官員將就降準、減息、降存量房貸息、下調二套首付比例、提高再貸款中央資金支持比例、續期「金融16條」等多項重磅政策作出政策解說。
上月24日,中國人民銀行、金融監管總局、證監會聯合發布一系列貨幣政策,大幅增加市場流動性,但僅有貨幣政策加持還遠遠不夠,儘管這份通知沒有提供新聞發布會的細節,但分析人士預期,中國政府將擴大公共支出,以達到刺激經濟的目標,相信可為A股瘋牛市況火上添油。
從9月24日至長假期前最後一個交易日(9月30日),A股做多氣氛已經非常熾熱。滬綜指累升21.4%,深成指累升30.3%、創業板更升達42.12%,A股總市值從74.98萬億元(人民幣.下同)急增至92.17萬億元。
政治局會議提出要做好基層「三保」
9月26日的中共政治局會議上,當局已經提出「加大財政貨幣政策逆週期調節力度,保證必要的財政支出」等要求,同時強調要「努力完成全年經濟社會發展目標任務」。在財政政策方面,會議提出,要保證必要的財政支出,切實做好基層「三保」(保基本民生、保工資、保運轉)工作;要發行使用超長期特別國債和地方政府專項債,更好發揮政府投資帶動作用。
隨着市場憧憬中國會否出台更多的政策措施,港股今日(7日)早段升穿兩萬三,升362點,收報23099,創兩年半以來高位,恒生科技指數升3%,報5386點,成交2968億元。從9月24日至今,恒生指數已累升4852點,升幅約26.6%。
莊太量:可以送房來獎勵家庭生育
對於中央谷股市,冀望財富效應改變人們對前景信心不足的想法,但外界預期經濟政策對房市的刺激作用並不會股市般大,香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量教授認為,推高股市能夠吸引外資,但外資對投資內房的興趣有限,加上房市規模以百萬億計,以同樣手段不能對房市起作用,他認為政府可以通過政策消化過剩的房屋,或者以送房優惠來獎勵家庭生育,既可解決房屋供應過剩的情況,亦可紓緩人口不足的危機。
對於野村證券報告指A股可能重蹈2015年崩盤的場景時,莊太量認為,今次中國政府向股市注入流動性,類似量化寬鬆的操作,相信股市不會重演當年崩盤,除非中央突然抽走流動性。
他指出,今次股市上升所帶來的財富效應非常重要,能夠提振信心,與2015年股市純粹炒作有很大不同,中國經濟疲軟,部分原因是信心不足,現時政府推出一籃子政策,彰顯其解決問題的決心,當人們看到低買高沽的機會,便會重新投入經濟活動,但他也補充,政府在財政政策方面能做的並不多,不外乎減稅及財政補貼等手段。
對於如何有效地擴大積極財政政策作用,內地經濟學家普遍建議增發國債的資金應用於擴大消費,以及增加養老院、醫院、社保改革等公共服務的投資。
中國國際經濟交流中心副理事長、學術委員會主任王一鳴建議,可考慮通過發行特別國債或一般國債來擴大赤字規模,助地方政府緩解負債壓力,比如用於幫助地方政府清償疫情期間拖欠的企業帳款,這既能擴大投資,也能增強企業信心;增發的國債還可以用於擴大消費,包括增加生育補貼力度、完善農民工基本公共服務等。
數據顯示,今年1月至8月,全國地方債發行規模佔全年額度的65.8%,較2023年同期佔比低逾11%,其中約四成是用來償還舊債務的。
中國社會科學院學部委員余永定指出,財政發力首先得給地方政府減輕債務壓力,「中央政府要輸血,該替地方政府還的債,就要替地方政府還。」他認為中國的財政政策擴張空間依然非常大,沒必要過於擔心政府槓桿率。如果擴張性財政政策提升了經濟增速,那麼槓桿率也可以是一個趨於穩定的值。另外,短期要啟動經濟,依靠刺激消費的效果是令人懷疑的,主要還是考慮增加基礎設施投資,包括養老院、醫院、社保改革等公共投資。
中美關係若改善 持續增長便可期
曾提出「香港玩完論」的摩根士丹利亞洲區前主席羅奇(Stephen Roach)近日接受《美國之音》專訪時指出,中國經濟正面臨勞動適齡人口減少、生產力成長乏力、內需不足等三大長期結構性問題。
儘管認為中國經濟正面臨周期性與結構性的雙重問題,但羅奇也強調,中國未來並不會出現經濟內爆或崩潰。他相信中國如果能充分發揮經濟增長的潛力,並且改善與美國的關係,未來仍可能實現長時期的可持續增長。
不過,對於習近平是否有足夠的工具來落實上述建議,羅奇直言,中國領導人有這些工具,但問題是他是否有足夠的能力和意願去使用這些工具。