從大學改名反思大專教育

由於社會發展需求和普及教育的落實，中學後教育已非少數人的選擇；幾乎每個畢業生都有機會繼續升學，所以升讀大學或專上學院的應屆學生佔了大多數。但大部分家長對大專教育較為陌生，即使中學教師，如非主責生涯規劃或高中班主任，對當下大專教育的掌握都未必很充分。

公開大學改名 設立初心不見

大學改名新聞未必引起社會大眾的關注，對相關師生、校友而言卻有所討論，譭譽參半。原本前身為香港公開進修學院的香港公開大學，新學年易名為「香港都會大學」。筆者既非師生、也非校友，本來無緣置喙。不過曾任職兼職導師，倒想了解更換校名的原因。公大學校網頁內有頁面簡介重新命名，換名原因竟然是「公開大學這個名字，令人聯想到她是開辦遙距課程、只收兼讀生的大學。」

公大前身──公開進修學院在1989年成立，是為了讓未能升讀大學的香港市民，能夠有彈性地、不受時間和距離的限制下進修高等教育。不問公開試成績，只要通過學院入學評審，證明有能力應付課程就可以報讀。

這是個德政，過去30年已有不少市民藉助這渠道來提升自己學歷。想不到重新命名，竟然是為了洗脫這德政的印記！換言之，初心不再。本地升大率提升了很多，可能有人因而覺得公開大學的歷史任務已完成。

世上仍有不少大城市營運開放大學，即類似這種遙距授課的專上教育。始終有人在適齡時未及接受大專教育，也有銀髮族想藉此重新進修再「升呢」。洗走當年建校初衷，實在可惜。

學院陸續升格 強化人才培育

大學重新命名並非始於今天：兩所理工學院在1994年正名大學，那年還有浸會；之後在1999年有嶺南，以及最近2016年的教院。這些重新命名的正式說法是「升格」。然而這批大專院校在升格前的幾年，已獲取頒授學位資格。

由於社會發展急促，上世紀末港英政府教育部門制訂政策，加速發展大學本科教育，並邀請法定大專院校開發提供學位課程，藉此強化本地人材培養工程。當然鄰近地區都進行着同樣的發展過程。

除了三間大學外，其他院校都相繼開始推出學位課程。結果卻惹來校董會、校友對未能擁有大學之名而忿忿不平，更要求升格改名。筆者對大專教育所知不多，大學、學院的分別可會是與有否頒授學位資格而掛鈎？著名的MIT麻省理工和Caltech加州理工，它們辦學水準可算是全球之冠，但無重新命名為大學，而且頒授的不只有本科學位，甚至連碩士、博士都有。

院校改名緣由  應符教育政策

諸校改名的不外宣原因之一，可能是「收生需要」。正名後的大學除了加強橫向發展，也努力爭取世界排名。對排名的關注就引出一個現象，敦促教學人員多做研究、多發表論文。後果之一就令教學質素下降，其中因果關係可檢視近10年，一些大專講師曾發表過的文章。至於某些大學生的行為表現，更不在話下。

多間大學爭相做着相近的研究，可能產生資源重疊的浪費，甚至迫令院校放棄本身的強項。教育大學正名前，曾被批評學系課程過於單一，結果增設非教育類課程。根據1994年《第五號報告書》，建議成立教育學院的主因是為了提升教師培訓的水準。所謂單一，本來是建校的根源。

彈丸之地投放資源發展人材，本應就要重點出擊。現時間間大學都想擠身成為名牌、研究型大學，是否罔顧香港整體利益？多了幾間大學，卻扼殺本來發展良好的理工學院、教育學院、遙距進修學院，這符合香港社會的需要嗎？新加坡有兩間、台灣有六間研究型大學，香港竟然有五間研究型大學；這符合比例嗎？

其實大專院校應該領導地方教育發展，不應受民情牽引而失去帶領作用。

黃冬柏

新會商會中學校長。現為屯門區校長會副主席、屯門區西北分區委員及屯門區青年活動委員會委員。 畢業於澳門培正中學及香港中文大學。理學士（主修物理學）、哲學碩士及教育碩士。主教科目包括物理、科學、高補程度通識科等。 教育評議會增選執委及「教評心事」專欄召集人；本身是教評會創會會員及第一至第四屆執行委員、歷任秘書及出版崗位、教評會刊物《教育現場》編委會成員。曾任教師中心諮詢及管理委員會委員，也曾參與香港教師中心出版組工作。近年參與《教育心宴》、《教育同心行》及《教育同心徑》等結集的主編工作。 多年來關注課程發展、學校管理與改進、學生成長和教育改革等課題。過去近30年常於報章發表本港教育、政策及教改課改文章。2003年參加「傑出教師選舉」獲頒優異獎、2011年獲頒海華師鐸獎。曾任考評局物理科校本評核地區聯絡員，亦有出版過中學會考物理教科書及參考書籍。

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