強制用「出行」App必要 須有充足配套

由於近日疫情有緩和跡象，政府於「人日」（大年初七）向市民送大禮，適度放寬防疫措施，包括在有條件之下重開美容院、健身中心、戲院、娛樂場所等，而且食肆的約束也鬆綁，堂食人數由每枱兩人增加至四人，以及開放時間由晚上6時延長至10時。剛過去的聖誕節、元旦、春節、情人節等普天同慶的日子，不少市民都無奈地困在家中，普遍而言民眾都非常歡迎這些安排，特別是對於那些「無飯家庭」更是興奮不已。筆者也十分支持，然而在實施時，政府可能會面對以下的的挑戰：

政府開放上述公眾地方是帶有防疫條件的。以餐廳為例，首先員工要進行定期檢測，確保沒有疑似確診者，從而達至內部「清零」；二是在維持極低感染率的情況下，才讓顧客進入，條件是要求每位顧客必須在進入餐廳之前進行登記，最理想的是使用「安心出行」應用程式（App），掃餐廳的二維碼（俗稱「打卡」）。理論上，所有持有「安心出行」應用程式而在街上行走的市民，他們都是非疑似確診者，原因是任何「安心出行」用戶如曾經同時間在到過有確診者出現過的地方，他便會接獲政府通知去接受病毒檢測。如此推算，若市民是遵守此規則的話，所有光顧餐廳的市民都是非疑似確診者，便可以大大減低顧客與顧客之間互相感染的風險。

如何彌補市民大意行為？

可是現實情況並非那麼簡單。例如，顧客進入餐廳時忘記打卡，又或者離去時忘記按「離開鍵」。因此，政府正在研究用不同技術，來彌補這些大意行為，包括利用「微距定位技術」（藍牙）來進行自動打卡，以及用計時方法進行離開記錄。這些方法都有必要盡快實行。

不過，無論人手或自動打卡也好，有些市民卻仍然擔心個人資料有外洩的問題，但從科學角度看，這情況是不會發生的，因為資料只是儲存於用戶的手機內。就如同學生隨身攜帶記事簿實地做筆記一樣，筆記內容是學生的秘密，外人未得到他同意是無法閱讀的。

另一挑戰是，餐廳難以擔保所有顧客已下載「安心出行」應用程式，若顧客沒有的話，餐廳員工與客人難免會發生無謂爭拗。雖然餐廳可安排員工在門外幫助有需要者下載或打卡，但在人手不足之下，會影響餐廳生意。且看初七當天，不少飲茶的顧客都手足無措，場面有點混亂。有見及此，筆者建議政府多派人手，在不同熱點預先設置服務站，主動地幫助市民下載及教導他們如何使用「安心出行」。

政府宣導不足  出行無法安心

上述操作的大前提是市民已經下載了「安心出行」應用程式，但據政府資料，截至年初六，「安心出行」的下載次數為100多萬。筆者認為「安心出行」普及性偏低會影響防疫工作，故有必要強制要求市民進行「安心出行」二維碼掃描，否則不能進入場所，這樣才能逐步促使市民下載該程式，提升其使用率，加快識別疑似確診者的工作。

然而，問題還出現在無智能手機的市民身上。政府指出，遇到這類顧客餐廳需要以人手為他們做出入登記，但筆者懷疑這做法的成效。由於顧客記錄不是數碼化，當中更難免夾雜一些亂填的資料，而且登記表是儲存於餐廳方，政府若要通知該有關顧客並不容易。當然，顧客亦可以授權予食肆代行，但這做法卻會牽涉個人私隱問題，必先要解決。

所以歸根究柢，「安心出行」是最有效的方案，問題在於市民對「安心出行」的了解。他們必須知道「安心出行」不但是為了保障個人（「安心出行」擁有者），而更重要是為維持社會公共衞生，目的是盡早找出確診者，減低疫情於社區散播的風險。因此，政府應積極考慮要求市民強制下載，並要持續不斷地做好對市民的宣傳教育。

原刊於《星島日報》，本社獲作者授權轉載。

黃錦輝

1987年在英國愛丁堡大學取得博士學位，現為香港中文大學工程學院副院長（外務）、系統工程與工程管理學系教授及創新科技中心主任，並擔任高可信軟件技術教育部重點實驗室（香港中文大學分實驗室）主任、哈爾濱工業大學（深圳）特聘教授以及北京大學信息科學技術學院客座教授、香港專業及資深行政人員協會副會長。他同時為香港資訊科技聯會、香港工程師學會、英國工程技術學會及英國電腦學會會員。黃教授活躍資訊科技界，曾任香港資訊科技聯會會長，現時是香港童軍總會資訊科技委員會主席、香港消費者委員會委員、香港國際機場科技諮詢委員會成員、香港電台顧問委員會成員、香港耆康老人福利會資訊及通訊科技顧問委員會委員等。2011年獲香港特別行政區政府頒發榮譽勳章，以表揚其對香港資訊科技界發展的貢獻。

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