張炳良：未來50年，一代人有一代人的挑戰

編按：香港教育大學公共行政學研究講座教授、運輸及房屋局前局長張炳良4月10日在香港電台《香港家書》節目中，以書信方式對出生於千禧世代的年輕人説，每一代人都有自己一代要走的路，未來半個世紀，無論國家、香港，及整個世界，都會有翻天覆地的變化。悲情只會助長無望，惟有腳踏實地投入，才可塑造明天。要國際上不忘記香港，靠的不是香港的淪落，而是香港的重新站起。

書信最後有「灼見名家」獨家專訪張炳良教授影片：《香港原有普選路線圖已窮途末路 中央提出新軌道如何做到公平公正？》歡迎收看、聆聽張教授的分析。

亞傑、亞恒：
很高興較早前與你們喝咖啡，聽聽你們這一代關心社會的年輕人，對於時局的看法。你們心中的惆悵和困惑，我雖屬年長的一輩，仍可十分理解，因為我也曾經年輕過、激進過。

年輕時充滿理想，誓要改造世界，會豪言歷史由他們一代才真正開始，認為前人都已妥協、為世俗及現實所吞噬。但上天十分公平，社會的問題永不終止，解決了舊問題就會出現新問題，有時解決舊問題的方法，成為新問題的來源，循環不息。

一代人做一代事，每一代人都不能迴避新挑戰，須在逆境中求突破，在迷離中找前路，在錯綜複雜中理順思緒、擇優而行。雖說世界潮流、浩浩蕩蕩、勢不可擋，但現實的歷史進程，並非如白紙可隨意畫寫，受著既有制度和利害的制約，所以才需講「有理有利有節」。

過去幾年，香港經歷重大政治激蕩，很多年輕人走進大浪潮中，希望按其想像、靠其自發行動，去左右大局。可是，2019年的香港走了樣，變成一個但求政治正確、撕裂分化、競相民粹、可以用正義去合理化暴力和破壞、失去兼容的城市。事變因素甚多，政府也責無旁貸。

「一國兩制」受到前所未見的考驗。九七回歸前，雖然不少港人恐共、對內地制度有所保留，但中央政府從未懷疑他們對國家的歸屬感；港人支持內地現代化，每次內地發生重大災難（如華東水災、四川地震），皆血濃於水、捐輸賑災。中央也從未擔心會出現「港獨」，因為港人只追求在「一國兩制」下香港繼續自由開放、法治公平，同時希望國家不斷向好。

北京當時以為，只要把八十年代的香港治理模式「凍結」，一切不變，以《基本法》規範，那便大功告成，繁榮安定下去，殊不知回歸後才是新挑戰的開始，新危機接連發生。「雙普選」爭議蹉跎歲月，港人憂慮自由受限，躁動日甚，政爭不絕。

由於內部的體制束縛及利益分化，香港始終拿不出意志，去進行必須的社會政策和經濟結構改革，於是不進則退，往日光芒慢慢消失。政治、經濟和社會民生格局多重受困，而「一國兩制」存在必然張力，再加上兩地逐步融合帶來的陣痛，於是滋長民怨、和近年在新世代中蔓延的分離意識。

2003年23條立法失敗，令中央懷疑部分港人是否「愛國」，期望特區推行國民教育。2007年底，北京給出「雙普選」的路線圖和時間表，卻因政治互信走下坡，及2014年「佔中」衝擊，最終無法突破政改困局。

2019年「反修例」，你們耳熟能詳。一些抗爭者以為在用盡一切手段爭取民主自由而已，但是從中央看，是出現一場罔顧法紀、衝擊政權、挑戰國家的動亂，也就是極端抗爭搞手時刻掛在嘴邊的「攬炒」。

再者，近年美國視中國為敵，鋭意「圍中遏華」，攬炒派把注押在美國，使香港陷入國際地緣政治角力的漩渦之中，先蒙其害，國際形象盡受破壞。如此突變，令人無限唏噓。

去年中央通過《港區國安法》、今年3月整頓特區政制，以確保「全面管治權」及「愛國者治港」，既針對過去兩年紛亂、突出「國家安全」主旋律，也全面調整「一國兩制」的具體操作，進入「二次過渡」的新時期。

中央下重藥下，政治生態必出現變化。香港能否亂後大治，還是政治重構反做成更複雜的利益和權力競逐、深層矛盾沒完沒了，尚未可知。肯定的是，港式民主經已易軌，過去各方面的努力不少白費。無論泛民或建制黨派，皆要深思何去何從。公民社會也須反思定位，如何發揮作用。

究竟這個過程會衍生怎樣的「港人治港」，得由下一階段的歷史去說明，也就是靠你們這一代及後起的世代去實踐。

香港雖已回不了頭，但若空間和時間仍在，就是務實主義者希望之所在。惟往後發展，必然是立足中國發展的大軌道。李克強總理幾年前曾作期許：「國家所需，香港所長」。香港還有特色嗎？對國家可起什麼作用，而非淪為包袱，這才真正決定香港的命運。

我的一代，曾自命七十年代改革歲月下「新香港」的啟航一代，有着 “can do spirit”，萬事一定搞掂，所謂食腦嘛！八十年代前途迷惘的年代，也是香港的政治辯論、思潮激盪、文化創意澎湃、企業專業進取突破的春秋戰國時期。香港一直在紛亂中前進。

路是人走出來的，每一代人都要走自己一代的路，上一代的香港故事，或許仍可對你們思考如何走出屬於新一代的香港故事，有些啟發之處。我這一代（即50後）的可見未來，只不過還有10至20年光景，但你們千禧世代的未來有50年，半個世紀，無論國家、香港，及整個世界，都會有翻天覆地的變化。

所以請擺脫種種心障，不要聽消沉或虛妄的話，悲情只會助長無望、「弄假成真」，惟有腳踏實地投入，才可塑造明天。做好香港，才能唱好香港；要國際上不忘記香港，靠的不是香港的淪落，而是靠香港重新站起來。

祝青春常在心間！

張炳良
2021年4月10日

（原題：〈香港教育大學公共行政學研究講座教授、運輸及房屋局前局長張炳良——50年〉）

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