張曉明：立法會選委產生議席 應多於功能組別和分區直選

全國人大常委會法工委、香港基本法委員會、國務院港澳辦和香港中聯辦在香港舉行一連3天的座談會17日（周三）結束。國務院港澳副主任張曉明出席座談會後發表講話並回答記者問題，解釋全國人大「3.11」決定中「較大比例」的意思，是說選委會選舉產生的立法會議員要比功能組別和分區直選產生議員的數量多；而這次座談也有人提出，應當取消區議員在選委會中的名額，起碼應該大幅度削減。

3天66場座談 達「兼聽則明」效果

張曉明說，這次聽取意見的活動從3月15日開始，持續3天，一共舉辦了66場座談會。還登門拜訪或者約談了一些香港知名人士，當面聽取意見的總人數超過了1000人，當中既有港府官員和立法會議員，也有工商界、金融界、專業界、勞工界、婦女界、青年界、宗教界、地區、基層的代表人士，以及智庫代表等，不單建制派人士參與，泛民陣營的一些人士也參加了座談。「這充分表明，此次座談涵蓋面比較廣泛，交流比較充分。加上他們背後代表的群體就更廣泛，是一個很大的數字」。他認為通過這次交流，收到「兼聽則明」的效果。

張曉明強調，從國務院副總理韓正、港澳辦主任夏寶龍最近一段時間一直頻密聽取香港各界意見，說明中央確有誠意。他保證，下一步全國人大常委會對《基本法》兩個附件的修改，中央都會注重參考和吸納香港社會各界人士的意見。

他又表示，這次座談活動達成了5點基本共識：一是認為從國家層面完善香港特別行政區選舉制度，非常必要、非常重要、非常及時；二是認同完善香港特別行政區的選舉制度應該貫徹落實「愛國者治港」原則，並為「愛國者治港」提供可靠的制度保障；三是都認同完善香港特別行政區的選舉制度要通過對選舉委員會的重構和賦權，充分保障香港社會各方面的均衡參與；四是認同下一步兩個附件的修改工作，要盡快明確新的行政長官和立法會的產生辦法；五是建議中央和特區政府統籌考慮愛國愛港政治人才的培養、選拔、任用，從而提高特別行政區的治理水平，實現香港市民所期待的良政善治。

張曉明說，很高興聽到一些「非主流意見」，會將聽到的各種意見如實向全國人大常委會報告。

他又提到，17日上午的座談中，有一位傳媒老闆說：「如果我們發現自己已經迷路了，前路不通了，為什麽不下決心回到原點，找準正確路徑再重新出發呢？」他認為這句話對所有人都有啟發意義，相信隨着香港選舉制度的進一步完善，香社會政治環境必然會大有改善，特區政府會有更好的條件來解決民生問題，香港一定會重回正軌、否極泰來、實現大治。

立法會地區直選議席 狄志遠倡至少30席

隨後，張曉明回答傳媒提問時表示，人大「3.11」決定和人大副委員長王晨在3月5日的說明中提到，要賦權選舉委員會選舉產生「較大比例」的立法會議員，意思就是選委會選舉產生的立法會議員，要比功能組別和分區直選產生議員的數量多。至於新一屆立法會中90個議席如何分配，則是全國人大常委會要研究和明確的事情。

他又批評，現在區議會的實際狀況不符合《基本法》對區議會的職能定位。《基本法》第97條規定，香港特別行政區可以設立非政權性質的區域組織，接受特區政府就有關地區管理和其他事務的咨詢，或負責提供文化、康樂、環境衛生等方面的服務。所以區議會最多是一個諮詢機構，是一個基層社區服務機構，而不應該有太多政治功能。他指出，現在有一些區議員把區議會變成了挑戰一國兩制原則底線、衝擊香港憲制秩序的平台，因此有必要考慮對區議會作出必要的調整。這次座談也有很多人提出，應當取消區議員在選委會中的名額，起碼是應該大幅度削減。

出席座談的新思維主席狄志遠認為，立法會地區直選議席應至少要有30席，選委會亦不應取消所有區議會代表。他表示，雖然人大框架說選委會有較大比例，如果直選有30席，其他的分配仍可令選委會有較大比例，這是沒有衝突的，而在這麽多界別中，「（區議會）民主成分最高，如果一下子消除，好像為針對對手而設計，公信力不理想。」

本社編輯部

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