與COP結緣
為期兩星期的第25屆聯合國氣候變化大會(COP25)轉眼間過去,參與大會讓我深深感受到年輕人的力量,為啟發了我決意在香港和英國推動青年環境工作。
未來是屬於下一代的,氣候變化帶來的種種影響,也將會由下一代人去面對。
我由2015年開始關注氣候變化這課題,當年參加了第21屆聯合國氣候變化大會的香港大專教育界競賽(Hong Kong Tertiary Schools COP21 Challenge),並獲一等獎後。至2018年,我又參加了低碳想創坊舉辦的模擬COP24,代表美國進行談判,體驗國際氣候會議的複雜政治。還記得在模擬大會上,膽怯的我只是一直聽着各國代表的激烈辯論,沒有發言太多,默默地觀察形勢變化和學習別人的談判技巧。
今年得知有機會跟隨低碳想創坊的代表團前往馬德里COP25,有如夢想成真。作為一個平凡的香港女生,怎能在國際會議上作出貢獻呢?當時我心想:盡量參與不同類型的講座和論壇,多聆聽和用心學習就好了。
成為國際青年氣候行動的一員
我們一行幾個香港人在抵達馬德里後,參加了氣候變化青年會議 (Conference of Youth, COY15)。COY在COP前夕,由聯合國認可的青年非政府組織 YOUNGO 統籌的會議,目的是為各地的YOUNGO青年觀察員做好與會的熱身準備。今次COP25 談論最熱烈的項目是《巴黎協定》內的第六條款(Article 6),針對如何透過市場機制達致減排目標。
參與 COY青年準備大會,是大開眼界的體驗。一來可以結識世界各地志同道合的青年夥伴,有機會互相交流和學習;二來 YOUNGO轄下按《巴黎協定》中涵蓋的各範疇設立工作小組,組織青年人去推動國際政策層面的變革,參與其中,絕對是賦權的體驗。我參加了金融與市場 (Finance and Markets)和損失與損害(Loss and Damage)兩個工作小組,與組員一起討論和草擬立場書,然後發表,這個過程,正正是把年青人的視角和意見提上決策層面。
YOUNGO 亦有資格派出兩名代表出席COP25其中一些大型會議,以及在會上提問和發言。有機會坐在談判桌上的兩位青年代表,一名來自北方世界,即發達國家(Global North),一名來自南方世界(Global South),即發展中國家。即使我們一眾YOUNGO成員的年紀比人小一截,地位卻跟其他成員國和非政府組織代表平起平坐,有同等的發言機會。
YOUNGO本身提倡平等參與,經驗尚淺的我,也可爭取當上代表,沒有所謂的排資論輩。曾經在模擬COP不敢發聲的我,竟然在聯合國會議上作出突破,當上了國際談判代表!
COP25:我在聯合國大會上發聲!
COP25會議在2019年12月2日正式展開,我也參加了開幕高峰會(Open Plenary),置身經常在新聞報道中看到各國元首和商界領袖聚首的大型會議廳,感覺激動,也很不真實。
在COP會期, YOUNGO每天早上會舉行 Spokes Council ,向各地成員簡介日程、各工作小組的進度和目標等。在首天的 Spokes Council,我自薦成為北方世界的協調員(Facilitator),期望為推進會議出一點綿力。我亦藉此機會跟南方世界的協調員,來自埃及的Hossam成為好友,我們熱烈地談論在亞洲組織青年人參與氣候行動所面對的挑戰,相信日後還有更多的交流和共學機會。
我獲Connect4Climate邀請 在他們製作的We are Action短片中,分享創立環境教育機構的經驗。我用廣東話說出主題:「我吔就係行動!」 在翌日的COP25 Young and Future Generations Day 開幕禮上,我在大銀幕上看着自己在短片中出現,為這個實在的發聲機會感到很欣慰。
觀看短片:https://youtu.be/DQlH28Mt_SM
另一個對我啟發甚深刻的會議,是與聯合國高層官員互動的「青年和未來」交流會。如此難得的機會,教我放膽起來,向聯合國氣候變化綱要公約執行秘書(UNFCCC Executive Secretary)Patricia Espinosa 提問,如何加強城市在氣候行動上的角色和影響力。Patricia 說,不同的城市應按國家自願的付出程度去制定長遠減碳策略,運輸是不可忽略的部分,例如研究擴展電動巴士等項目。其後我在有關落實巴黎協定(SBSTA/SBI)的談判中,亦向主席提問如何以市場機制管制國際運輸的碳排放(影片:https://youtu.be/BmP34FBMtlc)。
為氣候公義 和原住民發言
氣候變化的影響關乎公義。弱勢社群和貧窮的地區碳排放量少,但他們在氣候變化的影響下往往首當其衝,環境,生計,以至生命受到威脅。
我有機會參加了COP25會議期間(12月7日),由主席兼智利環境部部長施密特舉辦的科學發展公開對話(COP25 Presidency’s Open Dialogue),聯合國非政府組織的代表都可以參與這活動,公開發言和提問,由主席和成員國談判員回應。
YOUNGO作為青年組織,在這對談中的着眼點是提倡把民間科學、原住民知識和文化納入主流科學,以及敦請國際社會加強支援發展中國家和非政府團體參與國際氣候會議,藉以帶入更多元的聲音。我自薦當上YOUNGO北方世界代表致辭。面對多國領袖,心情難免緊張,但同時我慶幸自己可以把年輕人的聲音帶到這重要的會議廳;YOUNGO的朋輩亦給予我很大的信心和鼓勵,令我自信大增。
演辭全文:https://youtu.be/V9xpBz6XMZQ
接着,國際原住民組織發表了感人的演說,他們現身說法講述如何運用傳統智慧去應對多年的環境變遷,可惜這些知識一直被忽略和邊緣化,沒有被納入政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的正式報告裏。甚至有些地方的原住民領袖面臨被殺害的威嚇。大會結束後,部長施密特走過來給我一個擁抱,表示感謝我們青年人發聲。我真的很感動。
結語:把更多香港青年的聲音帶上國際舞台
剛獲選為《時代雜誌》風雲人物的瑞典環保少女通貝里(Greta Thunberg)寄語香港青年:「讓世人聽到你的聲音,不要害怕發聲。」她的話引起我很大的共鳴:青年人不應小覷自己的力量,我們每個人都有能力為世界帶來轉變。
雖然各國政府並未能在COP25達成增加減排約束力的協議,但在個人層面,我收穫甚豐。見證着世界各地愈來愈多青年人投入氣候運動,發聲和行動,推動國家元首和商業巨頭作出行為上的改變,令我對未來對抗氣候的路充滿希望。
香港作為人口密集的沿岸城市,面臨海平面上升、酷熱天氣、風暴潮等氣候變化威脅。根據政府數據,香港2016年的人均碳排放為5.7噸,比鄰近的大城市首爾(4.6噸)、台灣(5噸)、東京(5.1噸)等高,在應對氣候變化影響的行動上,可說責無旁貸。再說,香港有足夠的經濟能力和完善的基建在應對氣候變化和減少碳排放方面做得更好。香港政府的目標是在2020年將人均碳排放下降至4.5噸,至2030年再進一步減至3.3至3.8噸。可持續發展委員會剛於2019年9月完成2050長遠減碳策略的公眾參與活動,作為首屆青年委員的我也有參與其中發表意見。待獨立機構整理數據後,委員會將就結果向政府提交意見,務求讓香港邁向《巴黎協定》的減排目標。
早前媒體報導香港仿效 Fridays for Future 的氣候罷課,可見關注氣候變化的香港青年和兒童其實為數不少,只是他們未有途徑和機會去履行世界公民的責任,這次參與COP25的香港青年代表,相比台灣、韓國等地,實在寥寥可數。香港有不同的民間青年組織獲UNFCCC認可為YOUNGO成員,我期望這些機構日後可加強合作,統籌發出COP的青年觀察員證件,例如合辦選拔活動,讓有興趣的年青人有機會走出香港,參與國際氣候變化的討論,在政策層面上推動變革。
作者簡介
鍾芯豫是香港土生土長的環保倡議者和社會企業家。自幼受極地探險家啟發而開始關注氣候變化,18歲成立環境教育組織「V’air低碳本地遊」,現於英國牛津大學修讀環境變化與管理哲學碩士。