帶歐洲挺過風雨　默克爾的16年

默克爾是德國歷史上第一位女性總理，德國統一後第一位出身東德的總理，也是在位最久的總理。

抵禦民粹  堅守原則

行事低調的默克爾，卻是領導歐盟抵禦一波波狂風暴雨的中流砥柱。她沒有「鐵娘子」的稱號，卻具備泰山崩於前而色不變的超凡定力。如果沒有她穩若磐石的政治掌舵，堅持西歐核心價值，抵禦右翼民粹政治，歐盟早已面臨解體危機。

在她長達近16年的總理任內，德國經歷了一波又一波的政治經濟危機。美國次貸危機引爆的全球金融海嘯，讓歐洲陷入歐元發行以來最嚴峻的債務危機與經濟衰退，德國不得不承擔起危機管理者角色，在歐盟架構下主導對南歐各國的紓困。

美國錯誤的北非與敘利亞軍事干預政策所引發的難民危機與恐攻事件，歐洲首當其衝。她堅持人道主義立場的接納安置原則，引發西歐各國內部強烈反彈，甚至導致所屬基民黨失去國會多數席次，但她並不後悔。

她也領導歐盟度過生死關頭。面對英國的脫歐震撼、特朗普試圖解體歐盟的惡毒謀略。但她力挽狂瀾，結合西歐各國主流政治勢力，確保歐盟的團結，抵禦反歐盟右翼民粹主義與新法西斯主義浪潮的衝擊，並在脫歐談判中堅持不讓英國全身而退。

不為附庸  拒選邊站

她領導德國有效因應了新冠病毒危機帶來的社會動盪與全面經濟窒息，並協同西歐富裕國家推出史無前例的歐盟經濟振興方案。

她堅持歐盟獨立外交路線，率領西歐起身反對特朗普的激進單邊主義，在美國近乎霸凌的頤指氣使下挺直腰桿，不做美國跟班或附庸。她堅持與俄羅斯交往，維持與普京溝通管道；克服美國阻撓，繼續興建北溪天然氣管線工程，經由波羅的海直通俄羅斯，並履行伊朗核協議下的經濟解封。

在對中國政策上，她也堅持不輕易選邊，不贊成美國新冷戰圍堵，並在拜登就職前加速完成「中歐投資保障協議」談判。她力排眾議不禁止德國通訊商用華為5G通訊設備。她心知肚明，美國國防情報部門所宣稱的行動通訊安全是藉口，他們只是不願自己在全球範圍監聽網路與行動通訊的能力遭削弱，而她自己就是美國對各國政要進行祕密監聽的受害者。

原刊於《天下雜誌》，本社獲作者授權轉載。

朱雲漢

中央研究院政治學所特聘研究員，台灣大學政治系教授，兼任蔣經國國際學術交流基金會執行長。曾擔任美國哥倫比亞大學客座副教授、北京大學國際關係學院客座教授等。主要研究領域為社會科學方法論、民主化、東亞政治經濟以及國際政治經濟學，曾出版過十五本相關主題的英文專書與論文集，最新編著作品為Democracy in East Asia: The New Century 。目前擔任亞洲民主動態調查總主持人，長期在亞洲18個國家進行政治價值、政治參與與民主品質等議題的調查研究。2009年當選美國政治學會理事，2012年當選台灣中央研究院院士。2023年2月5日逝世，享年67歲。

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