安全及衛生居往環境

延伸閱讀：〈A/B隊制〉

上星期談及新一屆特區領導團隊來年工作重點有三。一是概念性的大方向舉措，二是加強現有政策的效能，三是確保推出政策之後減少出現各種甩漏情况。又談及發展郊野公園邊陲地帶，興建房屋及「A/B隊制」，說明首尾兩項重點性質。由於篇幅所限，未能為餘下重點作出分析。

首要解決  衛生問題

差不多所有現行政策，都有許多空間作出改善，我認為最具代表性及最贏得人心的，就是於短時間內，提出可行方法在不少三無舊樓充斥的區域，全方位根治樓宇失修而引致非法棄置垃圾、冷氣機滴水、鼠患、阻塞街道等跨部門的「老、大、難」家居環境衛生和街道管理問題，並確保改善效果不是堪似霎時照耀滿天璀璨煙花，而是可以持久，為市容帶來大幅度改善的舉措。

除卻上述問題，社區匿藏不少為各種精神病困擾的住客，各有不同怪異廦好，例如拾荒廢置物件，囤積在家、午夜發出噪音或其他滋擾行動，構成鄰近住户不絕噩夢源頭，令他們徹夜不能安眠。根據紀錄，各部門都偶有嘗試解決個別個案，但只是治標不治本，成效不彰，很快便回復舊觀，噩夢繼續。

改變思維  達至根治

至於如何能達至根治的目的，我認為要改變思維，首先從公共衛生或公共安全角度入手，令大家意識到積極改善問題的壓倒性優點。律政司在這方面一定要翻查現法律條例找出有關有效的條文，然後提出須遵照的法律程序，讓有關部門向法庭申請永久消除公共衛生/安全的命令，禁制引起公共衛生/安全人士繼續其犯法行為。

同時亦須容許執法人員在發放最後通知後，安排有關執法部門採取一切適當措施，永久消除觸犯公共衛生/安全要求的不法行為。

如果沒有現成條文可以動用，律政司須在副政務司司長領導下的地區事項統籌工作組提出可以考慮的立法方向及落實詳情。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

孫明揚

早年於香港華仁書院肄業。香港大學主修數學及物理，以一級榮譽畢業。後考取政務主任，歷任民政事務局局長、政制事務局局長、房屋及規劃地政局局長、教育局局長等要職，服務港府逾40年。

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