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首頁 政局 孟晚舟事件──加美關係淺談

孟晚舟事件──加美關係淺談

孟案的政治含金量極高,輿論便按地按人而異,不少人更認為加拿大只是美國的尾巴,或美加實蛇鼠一窩,但這想法極度膚淺幼稚,對美加的政治實況和引渡常識一竅不通。

馮應標 作者: 馮應標
2018-12-31
文化點滴

標籤: 加拿大孟晚舟杜魯多特朗普華為
孟晚舟案背後涉及全球5G龍頭地位的爭奪戰,亦是美國打壓中國的一大重捶。(Shutterstock)
孟晚舟案背後涉及全球5G龍頭地位的爭奪戰,亦是美國打壓中國的一大重捶。(Shutterstock)
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華為集團,是中國現今最大的電子通訊產品製造商(如智能手機和電話通訊系統),亦是全球第二大,孟晚舟是該集團的副董事長、財務總管,她亦是集團創辦人的長女兒。2018年8月間,美國紐約東區聯邦地區法院正式落案起訴她,指她曾呈交虛假資料給某些銀行的美國分行(在紐約州內)或辦事處,涉嫌有欺詐可能,而這些美國境內銀行的相關金錢往來中,時間上有涉及當時被美國、歐盟和聯合國制裁的伊朗。

根據政府公布資料,加拿大與50多個國家和地區(如美國和香港、但不包括中國)簽訂有雙邊的引渡協議。基本上,協議一方有權向另一方要求拘捕和引渡通緝犯,當中當然必須遵循一些既定程序,例如要求一方必須提供起訴的相關資料,如果執行一方認為不合理或證據不足,可拒絕拘捕或引渡。根據傳媒報道,在過去十年間,加國共收到1210個引渡要求,當中有755個成功拘捕個案,和681個成功引渡個案。明顯地,加國有一個成熟和高透明度的引渡機制。但孟氏似乎沒有理會美國的起訴、美加的引渡協議、或無照會中國外交部或領事館,貿然自願地在2018年12月1日,乘飛機往墨西哥途中在加國一轉,遂在溫哥華機場內遭加國騎警逮捕、並被扣押在溫市羈留所內。

加國堅稱若無合理原因,不能隨便拒絕美國的逮捕要求,這是違約之事,關乎加國的誠信、和在國際上的聲譽問題,亦要對加國人民解釋為何孟氏會有特別優待(她不是加國公民)。美國下一步的正式引渡申請,須在逮捕後60天內(即2019年1月尾)提交,加國法院會在申請後30天內裁決是否放人。孟氏在羈留四日(剛在周末)後、接受16項保釋條件下,獲法院批准讓她可在溫市家中候審,她將會在2019年2月6日再提堂。

美加取向南轅北轍 常互唱反調

其實,孟案背後的大環境,是涉及一宗國際貿易戰──爭奪全球電訊業(5G網絡)的龍頭地位,此案是美國打壓中國的一大重捶。毫無疑問,孟案的政治含金量極高,輿論便按地按人而異,中美雙方的互罵、妖化對方是意料中事,而香港的輿論亦似乎向中國靠攏、以譴責加美為主,不少人更認為加拿大只是美國的尾巴,或美加實蛇鼠一窩,但這想法極度膚淺幼稚,對美加的政治實況、和引渡常識一竅不通。

只須略讀歷史或留意國際時事,便知美加兩國的政治取向南轅北轍。加拿大的整體政治光譜是左傾的,在三大政黨之中,一個是現時執政、中間偏左的自由黨(Liberal),另一個是左傾的新民主黨(New Democratic),餘下一個才是中間偏右的保守黨(Conservative),而此保守黨亦是較前衛的,長時期曾用「進步保守黨」(Progressive Conservative)為名。相對地,美國的整體政治光譜是右傾的,共和黨(Republican)偏右或極右、民主黨(Democratic)屬中間路線、有時稍偏左或右。

英語liberal一詞,在美國是右派罵政敵常用的,但在加拿大竟可成一大政黨,並可長期執政,這反映出美加兩國人民的政治取向。加人較支持社會主義的一些原則、如社會公義,故此加國的社會安全網、全民保健醫療、和教育制度比美國好,對弱勢社群較仁慈,而貧富差距亦較窄,外交上對社會主義國家如中國較友善。當然,劫富濟貧式的稅制便無可避免,但這亦是加人長期經民主選舉同意接受的。

中國視美國為世界霸權,以軍力計,美國實是巨無霸,試想想加拿大這間山邊小屋,在美國這山頂豪宅旁如何自處,加國人一直視美國為「聲大夾惡、蝦蝦霸霸」的大款強鄰。誠然,美國人口是加國的九倍,經濟實力更然,軍力便不用說了,美國有「蝦霸」的能力。但無論是歷史或現今的政治實況,加國人民選出來的,一直都是有高度自主性、有骨氣、經常對美國說不的政府,特別是當自由黨執政時期,美國常視加國為眼中釘。

美國人口是加國九倍,經濟實力更然,有欺負鄰國的能力,但加拿大經常向美國說不。(Pixabay)

二戰初期美國不介入,加國便率先隨英國參戰,英勇(雖敗)地保衛香港。二戰後冷戰時期,加國一直反對美蘇的核武競賽、提倡(加國第14任總理 Lester B. Pearson)並主導聯合國維平部隊的建立,反對美國對華、對古巴的圍堵,率先承認新中國、到北京拜訪毛主席、拒絕參予韓戰、越戰、和中東地區等「代理戰」,並在美國長期強烈反對下(尤其是在大國崛起前)輸出小麥和其它貨物給中國,亦容許國民訪華和古巴,和進口中國(經香港)和古巴的貨品。加籍的白求恩醫生,更是中共黨史中的英雄人物。面對減低全球暖化、推行環保,美國仍是反對者(如現時的特朗普總統和他的共和黨),而加拿大是支持者、一直跟美國唱反調。

世上豈有人間天堂?加國亦缺點多多,但像特朗普這樣的「劣質政客」和「神經刀」,在加拿大的政黨內部篩選中,便能早已被篩走,但美國竟有近半的選民支持他,我們隔岸「欣賞」此鬧劇,實哭笑不得,因這隻在古玩店內狂奔的蠻牛,會給全球政經秩序帶來一定的破壞,中美貿易戰升級,對中國和香港定沒有什麼好處。觀之今次的孟案,加拿大實左右做人難,但它沒有越過正常法律程序、在未審前便把孟氏送往美國,在某程度上,加國是保衛了孟氏的法律權益,和給予她極人道和高透明度的對待,她可以有自己的代表律師,亦獲保釋在家中候審。

評論多誤解案情 撰文以正視聽

加拿大的主流傳媒,基本上是以平常心報道,社論主調支持加國政府應秉公辦理,正確地反眏出加國尊重法治的民意,但亦以不激怒中方為主。香港的輿論,當中除嚴重誤解美加關係外,亦對一些美加國情不甚了解,例如竟有知名香港房產業大老闆如是說:『美國無權禁止中國與他國通商……美國不尊重他國主權,可以任意進駐別國的關口與金融機構,搜集資料,甚至跨境執法……』。首先,美國制裁伊朗是與核武器擴散有關,亦是得到歐盟、不少中東國家和聯合國(即中國亦有份)支持的,這不是一般的「通商」問題,而美國絕對不能阻止他國與伊朗通商,只要不牽涉美國境內機構或銀行便可。而孟氏是在溫哥華機場內被加國騎警逮捕、扣押,美國警方並無越境拉人,如斯大老闆今次是搞錯了。

大老闆可能口疏、對外國情況不甚了解,但竟有一經濟學權威(居華美籍華人)認為「中國人買起加國的物業,增加該國不少稅收,也是該國的農產品與原料的大客戶,為什麼因為一些無足輕重的瑣事而弄得這麼糟?看來加國的政客的智商有點問題。」看來智商有問題是此學者,如果他有看報紙,便應知加國多個城市(如溫哥華和多倫多),都有不在乎減低稅收、專對付外國人炒買樓房的「辣招」,而他認為加國政府為了幾個銅臭便應龜縮,事實上他太漠視法治精神。而以現實考慮,加美貿易遠比加中的重要,不遵守引渡協議而觸怒強鄰美國,這樣的政客是不會被加國人民支持的。

而另一名香港經濟專家名嘴(亦是美籍華人)便更荒謬,他竟用臉書(Facebook)與華為比喻,他說:『臉書中時有反華內容或違反中國法律的言論,倘若中國政府因而待朱克伯格入境後將他拘留起來,豈不荒謬?』首先,朱克伯格是臉書總裁,臉書各用戶自己的內容/言論,又怎可入他的數?再者,孟氏牽涉的是銀行欺詐案,以及企圖隱瞞經美國境內銀行與伊朗通商,二者怎能相提並論?

特朗普曾向傳媒表示,如有助中美貿易談判,可能會插手處理孟晚舟案,意味他已鎖定孟氏將會是其談判籌碼。(亞新社)

特朗普已在傳媒訪問中指出,如對中美貿易談判有幫助,他可能會插手處理孟案,言下之意,他已鎖定孟氏將會是他的談判籌碼、棋子。加國總理杜魯多隨即回應,加拿大乃法治之邦,孟案必須嚴格依法辦理,不會理會他國的喜好和干預,亦會將加國公民在華被捕案分開處理,雖二案有一定的牽連性。若加國初級法院批准美國的引渡申請,孟氏仍有上訴權,可上訴至加國終審法庭,她已向傳媒表示,打算來日將在加國攻讀博士學位。

筆者沒有水晶球,但根據傳媒報道,在加拿大的過往引渡案例中,成功引渡率高達九成,但仍有一成最終不獲批准的可能,顯例是1970年代越戰時期,大批逃避兵役的美國人,便長期得到加拿大的庇護。孟氏的被引渡,在相當大程度上,取決於她能否向加國法院提供有力證據,反駁美國對她的指控。

誠然,孟氏最終被引渡往美國受審的機會仍高,已有傳媒指出,美方檢察官會將重點放在欺詐銀行的指控上,違反伊朗制裁為次,因欺詐罪重、且銀行的資料證據較難推翻。可幸的是,美國亦是尊重法治的國家,只要孟氏能聘用能幹的律師和游說團隊,到他日開審時,主導政府亦極可能不再是現時的共和黨(總統和參議院),或許最終可達到雙方滿意、或起碼雙方能接受的結果。而明年1月1日起,民主黨會掌控眾議院(美國三頭政府之一),特朗普的個人麻煩會加深,他或許無暇親自插手孟案。

相信讀者諸君同意,本文上述的幾位時事評論人,已是香港的知識菁英/分子,當中更有美籍的,理應有不俗的國際視野,但對孟案、加美國情和加美關係有如斯錯讀、誤解、盲點,一般民眾便可想而知,筆者有見及此,撰文以正視聽。

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馮應標

加籍華人,退休加拿大職業工程師,祖籍廣東中山,香港出生長大,畢業於九龍聖芳濟書院(中五)和加國亞省省立大學(工程系學士,1979),其後一直在加國工作至退休,1980年代開始在香港的報刊上發表文章,近作有《李小龍年譜》(中華書局,2017)。
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