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首頁 財經 大灑金錢挽民生 更要撥亂穩金融

大灑金錢挽民生 更要撥亂穩金融

特區政府大灑金錢,穩定民心,催谷經濟,短期自然入不敷支,財政盈餘滾存縮減,外匯儲備流失更是在所難免。長期可否收支平衡,回復量入為出,則屬未知之數。

陸觀豪 作者: 陸觀豪 , 鄭宏泰
2020-03-02
金融觀察

標籤: 外匯新型冠狀病毒港元逆周期措施
上屆政府管制需求,遏抑樓價,按揭監管異變政策工具,巧立名目稱「逆周期措施」;現屆政府蕭規曹隨,但時移世易,遺禍浮現,加上刻下疫情嚴峻,實不應再抱殘守缺。(Shutterstock)
上屆政府管制需求,遏抑樓價,按揭監管異變政策工具,巧立名目稱「逆周期措施」;現屆政府蕭規曹隨,但時移世易,遺禍浮現,加上刻下疫情嚴峻,實不應再抱殘守缺。(Shutterstock)

去歲下半載,反對修訂《逃犯條例》抗爭變本加厲,「黃色經濟圈」驟起,旅遊、飲食及零售等本地消費行業首當其衝。香港經濟每況愈下,步入不景氣,第四季本地生產總值下跌2.9%,失業率連升至3.4%,乃3年新高,令人不安。

一波未平一波又起,新歲伊始內地爆發冠狀病毒疫症,新冠肺炎肆虐,蔓延全國。香港經歷沙士肺炎疫症,17年前慘痛教訓記憶猶新,誰料屢誤戎機,口岸衞生檢疫失諸交臂,到疫症在社區蔓延時,政府採取停課不停學、停工不停手等消極應付方法,仍令大眾憂慮持久未消,經濟就業雪上加霜,手停口停的低下層所受衝擊尤大。適逢財政預算,財爺重手推出財政措施,應急解困,也紓緩民情,主要在於寬免稅項、增派福利、減免收費等,金額以百億元計,前後合計開支更逾千億元。

毋庸置疑,疫症影響較社會運動更深更廣,百業不景,市場淡靜,獨步單方的「派糖」自然難挽狂瀾。鄰近省市是香港製造業生產基地,內地疫情嚴峻,不單殃及來料供應鏈及交貨運輸鏈,也耽誤外省工人假後復工,窒礙生產,付運脫期,損失難料。確是屋漏兼逢連夜雨,令經濟復甦加添變數。

投機炒家趁火打劫

特區政府大灑金錢,穩定民心,催谷經濟,短期自然入不敷支,財政盈餘滾存縮減,外匯儲備流失更是在所難免。長期可否收支平衡,回復量入為出,則屬未知之數。金融市場向來空穴來風,港元脫鈎謠言不脛而走,走資傳聞此起彼落。況且香港經濟周期受中國影響遠大於美國,港元掛鈎美元,先天已有矛盾。

其實,聯繫匯率有別於傳統固定匯率,港元銀根(通貨發行及清算結餘)有十足外匯支持,實際儲備更超越法定要求105%。外匯基金與銀行買賣美匯,保證官價上下限7.75及7.85以內交易。投機港元,對手是銀行系統(即是港元市場)。除非港人自毀長城,那有可能得逞?

儘管政府聲嘶力竭闢謠,投機炒家仍言之鑿鑿,趁火打劫者大不乏人。據媒體報道,對沖基金摩拳擦掌,例如巴斯(Kyle Bass)便再三看淡港元,預言脫鈎貶值,坐言起行沽空。英國《經濟學人》2月初有評論以〈多事之秋〉(A Train of Trouble)為題,老調重彈:時移世易,掛鈎美元能力及決心成疑。早前也有報道引述英倫銀行研究,估算社會運動半載,有500億美元走資避險。是耶非耶,且以「M3來源統計模式」驗證。

按照模式,港元M3有三大成分:本地信貸、外資淨進出、其他淨資產等。本地信貸分兩部分:私營是銀行之港元借貸、同業港元淨結欠等;公營是庫務債券及政府貨幣發行。

外資淨進出也分兩部分:銀行業務是同業外幣淨結欠、外幣庫存、外幣放款減存款、外幣債券及存款證(減發行)等;貨幣銀根是外匯基金票據、銀行清算結餘、發鈔儲備等。其他資產(房地產等)減其他負債(股本及儲備等),是統計餘數。

港元長期偏軟,貼近官價7.85下限,只是走資表象,尚須統計現象確認。其一,銀行清算比率驟降。以2008年環球金融海嘯以前作準,清算結餘應相等於活期存款(支票賬戶及儲蓄賬戶)1%左右。其二,港元利率飆升,拉闊港美息差。其三,港元M3減少,貨幣銀根亦同步。

附【表】是2019年每季港元M3各大成分變動(%)。港元M3全年上升2.3%,來自本地信貸(+4.9%)。外資淨流出亦佔-1.3%,其中銀行業務淨流出(-1.6%),而貨幣銀根淨流入(+0.4%)。其他淨資產減少佔-1.3%。年底清算結餘比率是1.48%,稍偏高;美元匯率是7.787,屬正常。

若分開上下半年分析,上半年港元M3上升3.4%,來自本地信貸(+5.1%)。外資淨流入也佔0.9%,其中銀行業務淨流入(+1%),而貨幣銀根淨流出(-0.2%)。下半年情況相反。港元M3減少1.1%,來自外資淨進出之銀行業務部分(-2.6%),皆因外幣存款增加,導致放款減存款淨值減少(佔-1.6%),及外幣債券等投資減少(佔-1.9%),而貨幣銀根部分淨流入(佔+0.5%)。本地信貸微跌(佔-0.2%),其他淨資產增加(佔+1.2%)。

走資流言不攻自破

統計分析顯示,社會運動曠日持久,貨幣銀根不減反增。市場走資流言,穿鑿附會,不攻自破。投資者未動搖對香港之信心,也未懷疑貨幣金融之穩健。

儘管金融仍穩健,社會嚴重撕裂,政治互信薄弱,經濟隱憂更迅速湧現,本地消費尤其嚴峻。商舖入不敷支,周轉不靈,裁員減薪避無可避。資不抵債,面臨倒閉,牽一髮而動全身,影響更深遠。唇齒相依,僱員加薪渺茫,職位難保,消費不振,循環殃及民生。長貧難顧,財政措施雖可濟燃眉之急,但非治本之道。若未及扭轉時局,也無長治久安良策,始終影響投資信心。

經濟有隱憂,不免影響港元穩定。其一,政府長年入不敷支,又擴大福利開支,穩定民心,有坐食山崩之虞。若未能及早扭轉逆境,難免削弱投資意欲,外資移師尋找新機會。聯繫匯率制度下,港元仍舊保持穩定,不過銀根通貨收縮難免,過猶不及,輾轉削弱重振經濟動力,不容忽視。

其次,「置業需求管理」原是抑制樓價利民,時移世易,反作繭自縛,窒礙轉手市場流通累民,間接拖累銀行金融。稅務及按揭雙辣招下,轉手市場萎縮,成交減半淡靜,皆因按揭條件苛刻。經濟不景,勞工市場裁員減薪,拖欠按揭難免,業主即使割愛清償也不容易。

昔年亞洲金融風暴(1997年)打擊下,拖欠率(3個月以上者)節節上升,至2001年初高達1.4%,但銀行不失穩健。皆因監管有度,抓大放小,轉手市場活躍,效率高、調整快,業主逃生有門。隨後沙士疫症(2003年)入侵,經濟復甦受阻,回落步伐放慢,直至2010年方回復正常(<0.05%),始料不及。

現今反其道而行,監管大小通抓,按揭之難,好比過關斬將,轉手市場淡靜。經濟放緩,歷史重演,業主套現逃生也不易,即使銀行處分物業清償,也未必有人問津,猶如困局。

政府以為微調監管,放寬「優惠」按揭門檻,支持短期還息不還本,大可紓緩壓力,但其實治標不治本,因放寬門檻,只惠及原可「正常」按揭者,減低首期及費用;還息不還本,猶如「債務重組」,所延遞本金也須納息,延遞愈多愈久,利息負擔愈重,得不償失。

社會抗爭「一鼓作氣、再而衰、三而歇」,經濟元氣未傷,拖欠率(3個月以上者)仍徘徊0.03%上下。疫症蔓延是另一回事,市場不景,傷及元氣,復甦需時。財政司司長預測今年經濟最差情況會下跌1.5%(2003年時為負3.3%),而勞工及福利局局長預計失業率升至5%(2003年時為逾8%),兩個數字驟看雖沒2003年時嚴重,但拖欠潮來襲勢頭洶洶實未許樂觀。

上屆政府管制需求,遏抑樓價,按揭監管異變政策工具,巧立名目稱「逆周期措施」;現屆政府蕭規曹隨,但時移世易,遺禍浮現,加上刻下疫情嚴峻,實不應再抱殘守缺,應汲取沙士經驗,及早撥亂反正,重納物業市場於正軌,應付經濟衰退,安渡拖欠潮,莫待投資者信心動搖,走資成真時悔之已晚。

原刊於《信報》,本社獲作者授權轉載。

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陸觀豪

退休銀行家,曾任本地上市銀行常務董事,具30年實務經驗。退休後從事金融研究,最近與中文大學教授合作,研究大中華金融發展,並在《信報》及《信報月刊》定期發表文章。
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鄭宏泰

現任香港中文大學香港亞太研究所社會及政治發展研究中心聯席主任;香港大學香港人文社會研究所名譽助理教授。於2003-2011年任職香港大學亞洲研究中心研究助理教授之職。主要從事華人家族企與港澳社會政策等研究,近期著作(或合著)包括:《香港華人家族企業個案研究》、《香港身份證透視》、《香港米業史》、《香港股史》、《香港大老:周壽臣》、《香港大老:何東》、《香港將軍:何世禮》等。其次,亦合編了《華人家族企業傳承研究》、《澳門社會實錄》及《澳門特區新貌》等書,並在國際期刊及區域期刊上發表相關論文十數篇。
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