團結香港基金倡公屋可租可買 鎖定補價首置免息貸款

團結香港基金今天發布最新房屋政策建議，提出「港人組屋」計劃，期望透過「租置計劃2.0」，新建公屋可租可買、租金津貼、鎖定補價、首次置業免息貸款等十項政策措施，逐步讓所有市民都能夠擁有一個有尊嚴的居住空間，實踐全民安居願景。香港大學經濟學講座教授王于漸、香港中文大學全球經濟及金融研究所研究教授及經濟學榮休教授廖柏偉、團結香港基金副總幹事黃元山匯報計劃詳情。

提供更多安居選擇 重建置業階梯

社會上不少人都認為新加坡「組屋」是解決房屋問題的有效政策。目前新加坡大約有八成人居住在政府提供的「組屋」之內，當中約九成是組屋業主，一成是組屋租戶。整體而言，新加坡有超過九成人擁有自置物業。

團結香港基金提出「港人組屋」計劃，參考了新加坡模式，並根據香港實際情況制定出一條可行的路徑，希望最終讓七至八成市民擁有恆產。計劃包括十項政策措施，分別惠及現有公屋租戶，公屋輪候冊家庭、劏房租戶、未補價的資助出售房屋業主、白表家庭以及首次置業青年，協助社會各階層實踐安居夢想。

十項安居政策措施 惠澤五大社群

1.重推「租置計劃」2.0

建議全面重推改良「租者置其屋計劃」，讓大部分公屋居民有機會購買自己租住的單位，同時透過提高政府對維修儲備基金的注資金額、重新審視租置屋邨的界線範圍等政策，解決過去「租置計劃」為人詬病的行政問題。

在釐定售價方面，團結香港基金認為可參考過去租置計劃，以平均單位市價二五折作為定價。而補價則應鎖定在單位出售當日，意味補價將不會隨市價提升。如果單位在第二市場轉讓予綠表或白表家庭，業主可以在無需補價的情況下交易。此外，基金會建議放寬未補價的租置單位在第二市場的租賃及流轉限制。

2.改良公屋調遷計劃

在全面重推「租置計劃」2.0的同時，建立一個公共平台，予人方便，彈性處理公屋單位調遷的要求，令公屋租戶之間能夠以自由多邊的方式交換單位，減輕公屋單位與住戶之間的錯配，達成善擇居所的意願。

3.新公屋可租可買

建議公屋準申請人能夠自由選擇租住或購買新建的公屋單位。選擇租住的住戶亦有權保留日後購置單位的權利。

4.提供租金津貼

考慮到目前輪候上樓的時間要5.4年，建議政府為公屋輪候冊「隊頭」的家庭提供租金津貼，以減輕在輪候期間的租金壓力。政府可以根據每年公營房屋供應目標及實際落成量的累計短缺而制訂一個限額。

5.增撥公屋用地

在增加整體房屋單位供應的前提下，考慮將一些私人住宅用地撥作興建公屋之用，以增加公屋單位的供應。

6.鎖定補價

為了讓資助出售房屋單位的業主更容易償還補價，成為「真業主」，團結香港基金建議改良現有補價機制，將現有及日後新落成的資助出售單位的補價鎖定在單位出售當日，而不會隨市價上升。

7.放寬租賃及流轉限制

建議允許所有尚未補價資助出售房屋業主將其單位出租予所有公屋輪候冊及白表家庭。這樣能活化未補價資助出售房屋第二市場，釋放大量閒置或未被充分利用居住空間，短期內緩和房屋短缺的問題。

另外，團結香港基金亦建議所有持有尚未補價的資助出售房屋業主可以在第二市場出售單位後，在第二市場購買另一個未補價單位，以促進單位的流轉並提高單位的使用效率，確保單位符合個別住戶的實際需要。

8.全面開放「白居二」市場

團結香港基金認為，僅僅依靠新落成的資助出售房屋單位供應以及白居二（白表居屋第二市場計劃）的3000個配額制度，並未能滿足白表家庭對置業的需求，建議政府全面開放「白居二」市場，允許更多白表家庭在第二市場購買未補價資助出售房屋，為這些家庭提供更多置業機會。

9.調整抽籤制度

建議透過調整抽籤制度，提高多次申請者中籤的機會。此外，在全面重推「租置計劃2.0」後，綠表家庭置業機會大增，因此政府可考慮增加新落成居屋的白表比例，以滿足白表家庭置業的希望。

10.首次置業免息貸款

建議由政府為首次置業但收入不符合申請居屋資格的青年，提供免息貸款，把所需首期金額減至樓價一成，免息貸款加上銀行的按揭成數，可提高至樓價的九成。計劃會設有適當的年齡限制和入息資產限額，樓價以800萬元為上限，購買單位可以是一手或二手的私人樓宇（包括已補價的居屋及租置屋）。

李國章撐通識科理念正確 須改善教師素質

教育局將向通識科教材出版商提供諮詢服務，行政會議成員李國章接受媒體訪問。他表示，當年訂立通識科的理念正確，但執行得不好，認為要有長遠政策改善，改善教師素質是首要任務，指教師在課堂上討論政治議題沒問題，但需要平衡，不要將個人理念單方面灌輸學生。

李國章又認為，現時的社會問題是由多個因素造成，並非單單因為通識科。