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首頁 政局 因應保釣新變局的反制之道

因應保釣新變局的反制之道

在「弱國無外交」的狀況下,台灣要如何面對日中兩國矛盾、或美日「安保條約」所衍生出的「周邊有事」協防挑戰,實在是台灣朝野要正視、嚴肅以對的課題。

蔡漢勳 作者: 蔡漢勳
2020-06-09
台北觀點

標籤: 保釣運動北京外交尖閣諸島日本石垣市自民黨釣魚台
「保釣」風潮的導火線是聯合國指稱此一海域蘊藏有深層油田,其數量多到可供日本使用百年而不虞潰乏。圖為日本海上保安廳艦艇正在巡邏。(Wikimedia Commons)
「保釣」風潮的導火線是聯合國指稱此一海域蘊藏有深層油田,其數量多到可供日本使用百年而不虞潰乏。圖為日本海上保安廳艦艇正在巡邏。(Wikimedia Commons)
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據報載:針對中共海警船於上月間「在八重山列嶼之尖閣諸島海域追逐琉球漁船的嚴重侵犯事態」,日本執政自民黨於4日已正式行文照會官房長官,要求外務省必須對北京當局提出嚴重抗議;時隔5天後,自認「擁有尖閣諸島行政管轄權」的沖繩縣石垣市,今天(9日)召開市議會上提案主張將「尖閣諸島」(釣魚台列嶼之日方名稱)的行政區劃地名字號,表決從現階段使用的「登野城」改為「石垣市登野城尖閣」新名稱以宣示主權!藉此完成3年前便已提出卻懸而未決的議案……當時,因東京方面深恐此舉會掀起「日中外交衝突」而暗示擱置;如今雖未事過境遷,但因近兩年發生多起中共海警船進犯尋釁事件,琉球地方政府遂再也按耐不住。

釣魚台的政治角力

事實上,3年前的「行政程序延宕」而暫緩改名作業是有諸多考量,除了緊鑼密鼓籌備「東奧」而不想與鄰國邦誼節外生枝外,當時的英國《經濟學人》周刊封面故事上,揭載釣魚台主權極可能會在公元2020年的奧運會前夕,中日兩國「終將ㄧ戰」以解決這件針鋒相對達半世紀的棘手爭端!當時,導火線是聯合國指稱此一海域蘊藏有深層油田,其數量多到可供日本使用百年而不虞匱乏!於是引發全球注目、並導致兩岸三地及海外廣大的華裔與台灣知識分子們保釣風潮,迄今已逾半世紀之久還歷久不衰,甚且儼然還有愈演愈烈的激化之勢,已成世界聚焦的所在。

回顧當年保釣風起雲湧之際,掌權的鄧小平在接受田中角榮邀請訪日時,曾對雙方各執一詞的主權歸屬問題打圓場表示「我也想說,把這類問題放到一旁,雖然在我們這個世代找不到問題的解決辦法,不過我們的下一代或下下一代,一定能找到解決的方法」!非常圓滑得將兩國僵持之「釣魚台主權」丟給「下一代或下下一代」解決……畢竟,日本因在二戰是「戰敗國」之故,其位於北海道所轄的「北方四島」被俄羅斯強佔、西海岸的島根縣竹島(即獨島)也被南韓守軍所駐防!故對西南海域尖閣諸島主權會與台海兩岸政府「據理力爭」,其憑藉是有「安保條約」後之美國撐腰,故還常辦「奪島演習」。

中日島爭下的台灣

類似「島嶼主權」的衝突,其實在地球村是屢見不鮮之未爆彈,比較受到矚目者,莫過於英國曾與阿根廷兵戎相向的福克蘭群島戰役!另在亞太地區,新加坡與馬來西亞之間也因「白馬礁主權爭議」鬧到國際法庭仲裁,而中共與越南、菲律賓……等國因南海島礁還交火衝突過,顯見類似保釣主權同樣的問題也困擾着各國?所以,形勢比人強或「弱國無外交」狀況下,台灣要如何面對日中兩國矛盾、或美日「安保條約」所衍生出的「周邊有事」協防挑戰,實在是台灣朝野要正視、嚴肅以對的課題!

回首半世紀前,當台灣的大學生在當局默許下,打破禁忌組隊前往尚未斷交的美、日駐台大使館表達抗議,我在「杜鵑花城」的台大校園內目睹到敎官,刻意安排多輛欣欣客運專程載運師生到西門町後,再徒步至北門向美方遞抗議書;以及在30年前所舉辦的「台灣區運會」聖火遶境活動中,當時的高雄市長吳敦義與宜蘭縣長游錫堃聯袂搭上「聖火船」要前進釣魚島宣達!我在港口拍攝這次空前「壯舉」卻不幸在半途慘被日本海上保安廳艦艇攔阻鎩羽而歸……乃至於24年前發生的「香港保釣船」,陳毓祥等人為抗議日本右翼人士在島上豎燈塔發難,卻不幸驚傳陳溺斃慘劇時,我就在搶救另一生還者至石垣島醫院現場採訪……堪稱「無役不與」。

所以,對這次日方意圖變更地名,謹建議外交部除循例表達不痛癢抗議外,最好是內政部地政司與財政部國有財產局等相關單位,宜在本月17日、亦即日本在1895年這一天正式統治台灣的「始政紀念日」之前,再次公告我國早於2014年初,便已將釣魚台列嶼地籍,除主島釣魚台之外包括:赤尾嶼、黃尾嶼、北小島、南小島……等61座無人島,行政區隸屬宜蘭縣頭城鎮大溪里14鄰,依縣府今年地價評議現值每平方公尺240元,總面積以612公頃計算總值約14億7000多萬元,土地所有權屬於中華民國政府所有,建議有關單位劍及履及同步釋出島嶼土地讓全民「認購」,藉此反制日方縱容石垣市的輕舉妄動。

原刊於《台灣時報》,本社獲作者授權轉載。

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蔡漢勳

又名溫紳,資深新聞工作者,曾任職日本 Nikkei、Pana、英文《台灣日報》(Taiwan News) 特派員、《中國時報》主筆、《亞洲週刊》特派員、News 98《呷茶看報紙》新聞節目;攝影散見於 AP、Time。現主持 FM97.3 綠色和平台灣文化電台《看破新聞》節目,兼任香港《信報》評論員。著有《文化頑童.李敖》、《保釣風雲實錄》、《今天的名人》、《尹案備忘錄》、《誰背叛了國家?》、《誰出賣了台灣?》、《誰動搖了國本?》、《誰破得了尹案?》、《誰遮掩了真相?》等書。
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