回歸以來香港創科產業發展回顧

我於1993年從歐洲回港，在香港中文大學從事人工智能研究工作，屬於香港第一批海歸博士後科研人員。在那時候，本地大學主要是以教學為主，博士生畢業後在香港的發展，主要都是以在大學執教鞭為主，投身研究的機會反而比較少。作為香港首批創科創業的參與者，我於香港回歸後第二年，即1998年，把自己的科研成果轉化，創辦了慧科訊業公司。

中大在孕育科研人才方面貢獻良多，它培養了香港回歸後第一批「新香港精英」，新任創新科技及工業局局長孫東教授便是一個很好的例子，他是香港中文大學工程學院1997年博士畢業生。未來5年，他將會帶領香港創科及工業持續發展，任重道遠。

在過去30年，我積極參與推動創新科技發展，投入科技研發、轉化、產業化、創業等工作，見證香港創新及科技領域的發展。適逢香港回歸祖國25周年，我在此回顧一下香港創科發展走過的路。

第一個10年 探討創科發展方向

香港過去的經濟是以服務業為主要支撐，產業結構比較單一，勞動力集中在四大支柱產業之中，比較少人有志投身創科領域。故此回歸之前，香港科技產業發展比較初階。金融、地產、旅遊和貿易等支柱產業，雖然在營運當中有採用先進的資訊及通訊科技，而且成效也不俗，但市場對科技比較注重實用性，功能主要是支撐上層產業和服務系統，非常被動。

那段時間，一班熱心業界分子包括我在內，懷着「以民促官」的使命，團結一起，站出來向政府反映業界意見，希望政府完善科技產業政策，提升香港國際競爭力，這便是香港資訊科技聯會的起源。聯會當年最成功的舉措，就是爭取立法會設立資訊科技功能界別議席。

當時工商界對投資科技產業的興趣不大，加上香港沒有相關原材料，以及地價昂貴，投資創科產業的成本非常高。首任行政長官董建華有見及此，決心促進香港經濟轉型，堅持推動創新及科技產業。他一上任便成立創新及科技委員會，並邀請已故前加州大學柏克萊分校校長田長霖教授，以及中大前校長、2009年諾貝爾物理學獎得獎者高錕教授擔任委員會的成員。

董建華接受了田長霖教授研究報告的建議，規劃香港創新及科技發展藍圖，其中包括撥款50億港元成立創新及科技基金，並成立創新科技署管理該基金，專責推動香港創科發展。基金主要用作資助應用研發項目，改變了之前政府只資助基礎研究的政策，為香港創科產業發展向前邁進了一大步。特區政府也撥款建設香港科學園、數碼港、香港應用科技研究院等大型科研基建，為創科產業不同持份者創造良好發展條件。

後來曾蔭權上任行政長官，提出香港參與國家5年規劃，並成立了包括信息、科技的4個專業小組，收集業界意見制定《『十一五』與香港發展》行動綱領。特區政府從此得到更多機會參與國家發展，推動香港與內地創科進行深入合作。

第二個10年 成立創新及科技局

梁振英接任行政長官後，非常支持香港發展創新科技，並且大力推動香港與內地的創科合作。他曾指出，國際化是香港所長，香港適宜擔當國家與國外之間的超級聯繫人角色，故此上任初期便提出成立專責統籌創新及科技的政策局，並致力推動香港創科業務國際化，積極引進內地及外國創科機構和產業在香港落戶。

2015年11月，創新及科技局正式成立，首任局長為時任理工大學行政副校長的楊偉雄。2016年《施政報告》，把創新及科技獨立成章，而且大幅增加相關政策，把創科發展由「上游推動」變更為「下游拉動」，鼓勵業界重視創新科技，包括提出撥款20億元成立創科創投基金、20億元成立院校中游研發基金、5億元成立創科生活基金等。

另外，梁振英支持青年創新創業，特區政府於2014年推出大學科技初創企業資助計劃，自此本地初創公司數目持續增長。

原刊於《文匯報》，本社獲作者授權轉載。

回歸以來香港創科產業發展回顧 2-1

黃錦輝

1987年在英國愛丁堡大學取得博士學位，現為選舉委員會界別立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、系統工程與工程管理學系教授及創新科技中心主任，並擔任高可信軟件技術教育部重點實驗室（香港中文大學分實驗室）主任、哈爾濱工業大學（深圳）特聘教授以及北京大學信息科學技術學院客座教授、香港專業及資深行政人員協會副會長。他同時為香港資訊科技聯會、香港工程師學會、英國工程技術學會及英國電腦學會會員。黃教授活躍資訊科技界，曾任香港資訊科技聯會會長，現時是香港童軍總會資訊科技委員會主席、香港消費者委員會委員、香港國際機場科技諮詢委員會成員、香港電台顧問委員會成員、香港耆康老人福利會資訊及通訊科技顧問委員會委員等。2011年獲香港特別行政區政府頒發榮譽勳章，以表揚其對香港資訊科技界發展的貢獻。

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