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首頁 財經 哈繼銘:中國現在需要擴大進口嗎?

哈繼銘:中國現在需要擴大進口嗎?

人們或許擔心擴大進口會影響國內相關行業的生產。哈繼銘表示,目前國內的許多消費需求不能從國內生產的數量、質量和品種上得到充分滿足。

中國金融四十人論壇編輯部 作者: 中國金融四十人論壇編輯部
2018-05-18
中國金融四十人論壇

標籤: 哈繼銘消費美國能源進口
哈繼銘認為,儘管我國當前國際貿易總體平衡,但是消費品進口不足。(曾紹樑攝)
哈繼銘認為,儘管我國當前國際貿易總體平衡,但是消費品進口不足。(曾紹樑攝)
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黨的十九大提出中國現階段社會主要矛盾,是人民日益增長的美好生活需要,和不平衡、不充分的發展之間的矛盾,實現這一目標的一項重要任務是推動形成全面開放新格局。筆者認為,投資和出口增長,在過去的幾十年極大推動了我國經濟發展,但是消費相對比較疲軟,經濟增長不平衡、不充分。消費是支撐我國未來經濟增長的最大動力所在。擴大進口既是形成全面開放的重要內容,也有助於滿足廣大百姓日益增長的消費需求。尤其在能源和農產品領域,資源稟賦和勞動生產率水平差異,使得美國等西方國家有着巨大的比較優勢,因而中國有很大的擴大進口的空間。

我國消費不足與增長潛力

中國經濟過去幾十年的發展過程中,投資和出口遠遠快於消費增長,三駕馬車增長不平衡、不協調、顯然就不可持續。八十年代以來,資本形成和出口增速年均增速分別高達11.2%和15.1%,而消費增速僅為8.4%。2016年,中國家庭消費的GDP佔比僅39%,不僅遠低於發達國家,也明顯低於許多發展中國家(圖1)。這種粗放型的發展模式導致產能過剩,債務高企,環境污染,顯然不能滿足人們的最終消費需求和美好生活需要。向前看,我國中產階級的崛起和年輕人較高的邊際消費,傾向將極大拉動消費增長。老齡化的到來將降低社會儲蓄率,提高相關產品的消費需求。更重要的是對消費品的多樣化和質量水平提出了更高的要求。

圖1、世界主要國家居民消費與GDP比值。(資料來源:Wind)

消費品進口不足

儘管我國當前國際貿易總體平衡,但是消費品進口不足。過去十年,經常賬戶順差的GDP佔比,從2007年的9.9%下降到2017年的1.4%,貨物貿易順差也從7.5%降至4.4%。這在很大程度上反映了出口放緩和進口的加快,尤其是包括旅遊和教育在內的服務貿易進口的加快。相比之下,在貨物貿易進口中,消費品佔比較低。2017年,我國消費品進口值為1.1萬億元人民幣,佔居民消費3.2%,佔GDP的1.3%,遠低於許多其他國家(圖2)。造成這一現象的原因很多。一是我國消費品關稅較高。以汽車為例,汽車關稅高達25%,高於美國的2.5%和歐洲的10%。而生活必需的農產品,中國關稅也較高。例如,棉花、葡萄酒、牛肉、凍魚關稅徵收關稅分別為40%、20%、12%和10%,外加13%至17%的增值稅。二是進口開放力度不夠,致使進口渠道有限,流通環節成本較高。而事實上,我國消費者對進口產品需求非常強勁。老百姓通常利用出口旅遊的機會大量購買國外產品,不僅是高檔消費品,甚至包括一些基本消費品,如食品、乳製品、藥品、高質日用品等。近年通過代購進口國外消費品的現象頗為盛行。根據比達諮詢數據,2017年第一季度我國海淘交易規模達到1,324億元人民幣,用戶規模0.43億人(圖3,圖4), 2017全年海淘規模約佔當年進口消費品總額的40% 。需求之大甚至影響了當地正常的零售供貨,有些國家和地區不得不對這種採購行為採取限制措施,從一個側面反映了我國消費者巨大的消費進口需求。中國人在境外遊過程中,也展現出較大的消費潛能。近期尼爾森(Nielsen)和支付寶聯合進行的調查顯示,2017年中國遊客境外旅遊平均支出5,565美元,其中在旅遊目的地人均消費3,064美元。中國遊客在美國、歐洲兩地消費最高,人均為4,462美元和3,754美元。而中國遊客和其他國家遊客的消費目的也大相逕庭,中國遊客境外消費主要為購物,佔總消費的25%,而其他國家遊客境外購物僅佔總消費的15%(圖5)。

圖2、消費品進口與GDP和居民消費比較。(資料來源:Wind)

圖3、海淘交易規模。(資料來源:比達諮詢)

圖4、海淘用戶規模。(資料來源:比達諮詢)

圖5、中國與其他國家遊客境外旅遊主要花費佔比。(資料來源:2017 Outbound Chinese Tourism And Consumption Trends)

美國能源和農產品競爭優勢

由於自然資源稟賦優勢,機械化和自動化帶來的高效生產,美國的能源(尤其是天然氣、新能源)和農牧產品有着極強的國際競爭力。當前中國經濟高速發展,需要大量能源予以支持,但國內能源產量遠不能滿足經濟發展需求。以原油和天然氣為例,2016年中國原油和天然氣年產量分別為2億噸和1,383.9億立方米,但年消費量卻高達到了5.8億噸和2,103.4億立方米,中間的差額必須由進口彌補。而美國已經是世界上最大的天然氣生產國,國際能源署(IEA)預計,2020年美國天然氣產量將超過全球總產量的五分之一,2022年有望成為世界最大的天然氣出口國。而2017年中國天然氣則主要從土庫曼(19.8%)、澳洲(19.3%)、卡塔爾(14.5%)、阿聯酋(9.8%)等國進口,從美國進口額僅有總進口量的7.6%,仍有較大的增長空間。5月10日,國內天然氣標杆價為3,545元/噸(約合2.53元/立方米),而美國NYMEX天然氣期貨收盤價為2.8美元/百萬英熱單位(約合0.58元/立方米),即使加上運輸成本,到中國港口價格也僅為1.24-1.45元/立方米。我國從美國進口的大豆佔進口總量38%,僅次於巴西(41%)。萬一中美貿易衝突升級,對美國大豆加徵關稅,如此大的需求缺口如果依靠其他進口渠道和國內生產填補,必將提高進口和生產成本,傷及我國消費者利益。我國牛肉年消費量約為900萬噸,國內生產約700萬噸,缺口200萬噸左右,進口需求也很大。

擴大進口會否影響國內企業?

人們或許擔心擴大進口會影響國內相關行業的生產。其實,目前國內的許多消費需求不能從國內生產的數量、質量和品種上得到充分滿足。增加這類進口,不會對國內生產產生負面影響,相反會引導和激勵國內企業優化生產結構,提高產品質量,參與競爭。第二,國際貿易遵從的比較優勢。中國企業如果在一些消費品生產中不具備比較優勢,可以將有限的資源分配到更具優勢的經濟活動。第三,發展中國家經濟發展和消費增長,為中國消費品出口開闢了新的空間。這方面已經有不少成功案例。

原刊於中國金融四十人論壇微信平台,本社獲授權轉載。

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