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首頁 政局 周永新:同行如陌路 疫苗接種成效難料

周永新:同行如陌路 疫苗接種成效難料

香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新認為,接種疫苗是大工程,稍有差池,不但令市民無法安心接種,更會令他們對政府更加失去信心。

本社編輯部 作者: 本社編輯部
2021-01-08
名家觀點

標籤: 全民檢測周永新安心出行新冠肺炎林鄭月娥疫苗薛永恒限聚令
自林鄭月娥出任行政長官以來,政府推行的政策愈來愈得不到社會人士的支持。(灼見名家製圖)
自林鄭月娥出任行政長官以來,政府推行的政策愈來愈得不到社會人士的支持。(灼見名家製圖)

過去一年,新冠肺炎疫情影響所及,社會多方面都出現變化,而且變化多朝向壞的一方。特首去年發表的《施政報告》,以「砥礪前行 重新出發」為題。香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新在《明報》撰文,認為現今政府與市民同行如陌路,不會有重新出發的共同意願。

市民盼望的,是新冠疫苗廣泛接種後,病毒不再出現另一波爆發。政府已訂購三四種不同疫苗,數量超過全港700 多萬市民接種的需要;不過,市民擔心的,是政府安排接種的程序會否出錯,最終未能達成預期的效果。周永新認為,接種疫苗是大工程,稍有差池,不但令市民無法安心接種,更會令他們對政府更加失去信心。如何確保市民安心接種疫苗,周永新有以下建議:

市民對政府信任度低 安心出行成效有限

首先,負責的官員必須視疫苗接種為政治行為,不能單純從行政的角度安排。早前創科局長薛永恒接受傳媒訪問,談到「安心出行」計劃的推行情况,透露只有約40萬市民下載程式。記者問及,是否市民對私隱有疑慮,並不信任政府;局長的回答是,計劃仍有待推廣和優化,但與市民是否信任政府沒有關係(註1)。

周永新不同意薛永恒的回應。今天政府制訂政策,特別是關乎全民的措施,怎可不考慮市民對政府是否信任?去年政府推行全民新冠病毒檢測,負責計劃的聶德權局長承認,市民對政府的信任度低,做起事來事倍功半;這才是中肯的答案。「安心出行」記錄市民外出的行蹤,政府雖保證不會將個人資料用於其他用途,但市民普遍不信任政府,將來無論政府怎樣推廣,看來「安心出行」計劃成效有限。

周永新提醒政府,市民對接種疫苗雖沒有太大抗拒,但他們有各種理性或非理性的疑問。特首曾說不要把事情「政治化」,但這種勸喻不會有效果。說實在,現在的香港本來就是高度被政治撕裂的社會,藍黃之分是市民有目共睹的事實,政府安排市民接種疫苗,不可忽視這個政治現實。

「安心出行」記錄市民外出的行蹤,政府雖保證不會將個人資料用於其他用途,但市民普遍不信任政府,將來無論政府怎樣推廣,看來「安心出行」計劃成效有限。(亞新社)

周永新認為,只要政府好好的處理疫苗接種涉及的各種困難,應是挽回市民信任的大好機會。他從市民的角度向政府提出幾點意見:

安排市民接種疫苗 必須正視政治現實

一,是關於疫苗的來源。不少市民對「國貨」有抗拒,特首既承諾市民有權選擇,政府就必須貫徹到底,絕對不能用任何手段,令市民覺得他們只可接種特定的疫苗。另外,現在關於不同疫苗的成效,坊間眾說紛紜,真假資訊滿天飛,政府必須找專家向公眾詳細解釋,這個工夫做得不好,整個疫苗接種計劃將會是白費。

二,是關於疫苗接種的程序。為了採購疫苗和監察市民接種疫苗的安排,政府已成立專責工作小組,除原有的專家顧問外,也加入市民較熟悉的曾浩輝和梁栢賢等醫生。不過,周永新認為,最重要還是整個接種程序必須公開和透明,讓市民知道,接種的安排是按照市民的需要,而市民也有他們的選擇。

三,是政府在接種過程中必須尋求社會的最大共識,「一言堂」只會令政府重犯過往的錯誤。自林鄭月娥出任行政長官以來,政府推行的政策愈來愈得不到社會人士的支持,就以過去不久的全民檢測為例:行政會議成員幫助推銷的寥寥可數、建制政黨發聲支持的軟弱無力;結果政府只能單打獨鬥,有170多萬市民接受檢測已算達到目標。

現在到了新冠疫苗的接種,政府必須汲取全民檢測的教訓,以誠實的態度凝聚社會共識,否則這次疫苗接種將難逃全民檢測的厄運。

註:見〈安心出行研藍牙自動記錄行蹤 IT界:感應範圍可達100米 應解釋索個人資料否〉,《明報》2020 年12 月27 日A2版,文中提到「薛永恒:不存在信任問題 視情况強制」

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