行政長官李家超早前發表任內第二份《施政報告》，以「拚經濟謀發展 惠民生添幸福」為題，當中，振興經濟是重心。港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新在《明報》撰文，指出年初以來，股市和樓市從高位回落，市民情緒受打擊，對前景也不樂觀。李家超此時提出恢復經濟發展的措施，能否達到振奮民心的目的？就要看市民是否認同《施政報告》的建議了。
港府扶貧 已有所交代
周永新舉例說，《施政報告》發表前幾個月，社會上發生了幾宗駭人聽聞的慘劇：一是荷里活廣場精神病患者傷人事件，兩名女子死亡；二是兩名智障中年被發現在住所死去多天；三是兩名在地盤密閉空間工作的工人，被發現疑因沼氣中毒身亡。他指出，這幾宗慘劇都與政府的勞工和福利政策有關，局長孫玉菡也多次出來交代政府的應對辦法，市民盼望的是《施政報告》提出改善建議。
周永新又以《施政報告》中提出的「精準扶貧」措施為例：有去年引入的「共創明Teen計劃」，也有今個學年開始的「在校課後託管服務計劃」。他認為，這兩項計劃對居住環境惡劣的初中生，以及基層家庭的在學兒童，確實有裨益，也減輕他們父母的負擔和憂慮，現在這兩個計劃得到推行、拓展，應可得到基層家長的歡迎。
用數據說話：過去一年，最少有2800名初中生參加「共創明Teen計劃」，他們得到生涯規劃的引導，透過活動開闊自己的視野、增強自信心，也不會感到無助。另外，「在校課後託管服務計劃」也確實減輕了不少家長照顧子女的煩惱。因此，周永新指出，李家超在扶貧方面已有所交代，比不斷爭論多少窮人脫貧來得實際。他認為，現在更需要考慮的，是如何延續兩項計劃，以及如何調整現有青少年服務資源，協助這些基層家庭青少年走上健康發展的道路。
照顧者問題 須周詳計劃
另外，「照顧者熱線」設立第一天，即有300多個查詢，累積至日前有3000多個。《施政報告》提出，把熱線發展成為「一站式照顧者資訊網站和支援專線」。但是，照顧者數目必隨人口老化和家庭結構的轉變不斷增加，李家超必須在照顧者問題上有更周詳的計劃。
《施政報告》中，多處提到關愛隊。周永新指出，這樣「萬能」的關愛隊，很容易忽略個別家庭和個人遭遇的問題和困難。關愛隊關愛的重心應該是人，缺乏對人的關懷和愛心，關愛隊的成效必大打折扣。
小心規劃 應對人口結構變化
另一受關注的話題，是鼓勵生育。《施政報告》提出，給予初生嬰兒的父母2萬元獎勵金、稅務扣減，以及以後優先處理他們公營房屋的申請等。周永新指出，類似的措施在新加坡和韓國實行多年，鼓勵生育的成效有限。政府應該做的是就着香港未來人口結構的變化，作出各項規劃，例如學校和醫療設施的需求，何處必須增加、何處可以削減，這才是務實的人口政策。
周永新亦認同，擴大醫療券在內地的適用醫療機構，但政府必須加大宣傳和解說，因為港人對大灣區和內地的福利和醫療服務，仍存有不少誤解。
解決劏房問題有曙光
最後，房屋政策方面，《施政報告》的重點，是如何振興呈現下跌的私人樓市。周永新不評論《施政報告》提出的「減辣」方案是否恰當，他只是指出，政府絕對不應重蹈回歸初期遽然決定停建及停售居屋的覆轍，結果搞亂了原有的長遠房屋規劃，種下後來劏房等深層次問題。李家超成立的「解決劏房問題工作組」，總算有了解決問題的曙光。
總結以上種種，周永新有建議如下：
一、 調整現有青少年服務資源，延續及擴大「共創明Teen計劃」及「在校課後託管服務計劃」；
二、 因應人口老化及家庭結構變化，制定長遠的照顧者政策和所需資源；
三、 解說關愛隊的功能，如何與區議會和社區網絡發揮相輔相成的作用；
四、 宣傳和解說內地現有安老和醫療設施的水準和狀况；
五、 維持公共房屋的供應，不受樓市起伏影響。
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