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首頁 政局 周永新:《施政報告》有否回應市民訴求?

周永新:《施政報告》有否回應市民訴求?

香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新認為特首《施政報告》講的是長遠規劃,市民可以即時受惠的項目不多,市民不見得對報告感到興奮。

本社編輯部 作者: 本社編輯部
2020-12-04
名家觀點

標籤: 周永新大灣區大灣區青年創業資助計劃大灣區青年就業計劃年輕人施政報告通識
周永新認為,普羅大眾關心的,並不是長遠的規劃,而是目前的生活,怎樣才能好過一些。(灼見名家製圖)
周永新認為,普羅大眾關心的,並不是長遠的規劃,而是目前的生活,怎樣才能好過一些。(灼見名家製圖)
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行政長官林鄭月娥以「砥礪前行,重新出發」為名,發表她任內第4份《施政報告》。特首用了兩個多小時宣讀,內裏有200多項改善措施,也涉及龐大開支。香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新周五(4日)在《明報》撰文,認為特首只講長遠規劃,市民可以即時受惠的項目不多,因此市民不見得對報告感到興奮。

特首講長遠規劃  市民憂目前困境

周永新表示,香港當前最嚴峻的問題,是社會出現了前所未有的分化和撕裂。特首在《施政報告》釋出一點善意,就是以警司警誡計劃處理認罪、有悔意、非涉嚴重罪行的未成年犯。雖然這行動與市民期望的「和解」仍有差別,但周永新認為復和是雙方面的,現在特首願意踏出第一步,年輕人也應對自己在「反修例風波」中的行為有所反思。

過去一年,市民對防疫抗疫的生活確實感到疲累,打工仔因疫情失去工作或收入。周永新認為特首並沒有對市民的困難表示關心和慰問。或許特首認為,只要疫情過去,香港經濟回復舊貌,所以特首着眼香港如何融入大灣區的發展。周永新認為特首的想法沒有錯,但普羅大眾關心的,並不是長遠的規劃,而是目前的生活,怎樣才能好過一些。

短期房屋解困措施  零碎無實效

周永新認為,解決住屋困難的方案中,相信市民最感興奮的,是為輪候公屋超過3年、未獲首次編配公屋、未領取綜援的基層家庭而設立的「現金津貼試行計劃」。多年來,民間關注組織都有要求政府為輪候公屋的市民提供津貼,但政府多次否決,理由是津貼最終只會落入業主的口袋;政府或者鑑於現在香港經濟陷入困境,租金短期內不見有上升的機會,現金津貼終於出籠。

政府正研究資助住屋有困難的市民租住酒店和賓館,並與非政府組織及約10間酒店和賓館磋商。這項臨時措施,如果目的是要挽救受疫情打擊瀕臨倒閉的酒店和賓館,周永新認為政府要三思:除了租用酒店和賓館的費用外,還得計算審查申請家庭的行政費用,而計劃與公屋輪候家庭現金津貼也有重疊之嫌;計劃唯一優勝之處,是小部分居住環境惡劣的市民可以即時受惠。

通識科修訂 「價值爭奪戰」還將伸展

《施政報告》中,有兩項與年輕人有關,也極具爭議。

第一項是提出大灣區青年就業計劃,目的是鼓勵年輕人到大灣區工作。政府資助香港及大灣區的企業聘請本地大學畢業生,工作地點必須在大灣區,月薪至少1.8萬元,並以創科職位為主。民政事務局也會推出大灣區青年創業資助計劃,目的是資助200家青年初創企業落地大灣區。

創新科技是今天經濟發展的火車頭,政府鼓勵年輕人向這方面發展。但周永新憂慮,是大部分今天的年輕人都曾參與去年的「反修例風波」運動,他們思想上對「北上」都有抗拒,也怕在大灣區生活,資訊流通上會受到限制。

第二項是通識科最快到明年新學期開始時將進行大幅度修訂。教育局長楊潤雄透露,通識科將改名,內容大規模的削減,雖然仍是必修必考,但只有及格和不及格兩個等級,有關教科書也必須送檢。周永新表示,通識科的修訂是一場價值觀念的爭奪戰。而且戰事將十分漫長,還會伸展至市民生活多個層面。

官員的說法是通識科出現「異化」,也就是教導學生認識的內容被扭曲,學生學習得到的知識和概念,與本來的原意有出入,甚至出現相反的效果。所以,教育局長必須把失去的陣地重奪過來,改革通識科是協助學生建立在政府眼中認為正確的價值觀念,包括對國家的愛護和對自己國民身分的認同。

特首說通識科從第一天便出現問題,周永新質疑,為什麼2009年成為必修必考的科目,過了11年,現在才決定修訂?

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