台灣如何在退步中自救？|高希均

「進一步」理性獻策；「退一步」相互折衷；「讓一步」取得共識；「跨一步」全力推動。否則這隻在溫水中的台灣青蛙，就更軟弱無力了。

封面圖片：台灣美麗島車站（Pixabay）

（一）台灣在1960－1980年代為人稱道的「經濟奇蹟」陷入了「中年」危機；1980年代末受人羨慕的「寧靜革命」也陷入「民粹」危機。國際上近年的說法是：做為一個中型經濟體的台灣，正墜入了「中等所得陷阱」（Middle Income Trap），所面對的正是世界經濟大勢中的「新平庸」時代（New Mediocre）。這個由 IMF 女總裁拉嘉德（Christine Lagarde）提出的名詞，是警告全球經濟動力不足，總體指標持續疲弱，各國要設法採取措施，改善此一低落現象。

上表的資料使我們先服一帖鎮靜劑。根據《經濟學人》2017年預測，台灣經濟的每人所得約23,000美元（經過國際價格調整）居然接近50,000美元，在亞洲僅次於新加坡，但高過日本約10,000美元。

可是台灣的低物價水準，也使全社會付出了長期的成本代價，及不易立刻察覺到的後遺症；如在民意壓力下，國營事業壓低電價、油價、學費等，形成資源誤用及國庫負擔；低價格也使小型企業難以獲得合理利潤，提升工資，改善品質；也助長低劣的黑心產品出現，危害消費者健康。當觀光客普遍稱讚台灣物價好便宜時，實在使人哭笑不得。民粹的立場就是物價不能漲，後果則不聞不問。面對剛剛實施的「一例一休」，政府喊話：產業不要趁機漲價。

台灣經濟轉型困難

（二）台灣陷入「中等所得陷阱」，更在指出產業結構調整緩慢，科技創新及生產力提升等等嚴重落後。台灣經濟轉型的困境來自：

（1）企業家缺乏巨額投資、大量研發、長期發展的格局與策略。

（2）政府的產業發展策略，宣示多於效率，又受制於經費及說服力之不足，在立法院遭遇各種杯葛。

（3）全球化之下各國競爭的激烈，大陸經濟之快速竄起，兩岸關係之不確定，在在壓縮了台灣產業擴展及轉型。

台灣經濟陷入困境的另二個主犯，就是政黨惡鬥與媒體惡報。20餘年來的台灣民主史幾乎就是一部在民粹與少數媒體驅動下，內耗與內鬥的紀錄，造成了「產、官、學、民」陷入悲觀、冷漠、錯愕、硬拗，其結果是造成了政策牛步，政治奧步，台灣退步。

今天台灣社會面對國際強權興起，視台灣為地緣政治一個棋子時，看來只有靠朝野做到我提倡的「四步」來克服多重難關。

「進一步」理性獻策；「退一步」相互折衷；「讓一步」取得共識；「跨一步」全力推動。否則這隻在溫水中的台灣青蛙，就更軟弱無力了。

原刊於《遠見華人精英論壇》，本社獲作者授權轉載。

高希均

南京出生，童年經歷過抗日戰爭，1949年到台灣。先後在台北商職與中興大學畢業，並獲兩校傑出校友獎。1964年獲密西根州立博士後，一直在威斯康辛大學（河城校區）執教逾30年。曾任國立台灣大學商學研究所講座教授、海基會董事、國統會研究委員、行政院顧問及經濟部顧問。近年又擔任國內外民間基金會董事。1980年代在台灣與王力行、張作錦創辦《遠見》雜誌和天下文化出版公司。2002年創辦《小天下》、2010年創辦《未來少年》。現為遠見‧天下文化事業群及教育基金會董事長，持續推動進步觀念。