承接前文：〈國民教育不貫徹 人心回歸成畫餅〉
在香港《國家安全法》和經徹底改革後的選舉制度橫空出世後，內外敵對勢力在香港的管治架構內和社會上已經無立錐之地，也難以採取激烈抗爭行動來阻撓「人心回歸」工程的推進。
《香港國家安全法》第9條規定：「香港特別行政區應當加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作。對學校、社會團體、媒體、網絡等涉及國家安全的事宜，香港特別行政區政府應當採取必要措施，加強宣傳、指導、監督和管理。」第10條亦規定：「香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。」
雖然說這兩項條文重點針對國家安全的維護，但卻與廣義的「人心回歸」工作有密切關係。換句話說，「人心回歸」工作已經得到強而有力的法律支撐，為其日後推進掃除不少障礙和阻力。
在思想教育領域大力推進「人心回歸」工程
長期以來，思想教育領域為內外敵對勢力盤踞，但隨着《香港國家安全法》和其他相關的本地法律被「激活」，不少反共反中反政府的教師、政客、新聞工作者、文化藝術界人士、意見領袖和宗教領袖已經紛紛移民外地、畏罪潛逃、身陷囹圄、偃旗息鼓或者轉為運用效用低得多的「軟對抗」手段來延續「鬥爭」。黎智英被捕、《蘋果日報》倒閉、香港教育專業人員協會結束和支聯會解散、剩餘個別新聞界和文化藝術界人士仍在「含沙射影」負隅頑抗等現象，都表明極端敵對勢力在思想教育領域幾乎已被清空。
無疑，反共反中反政府人士在思想教育領域的人數和影響力仍然不可小覷，但他們卻怯於可能的法律制裁，以及家長與公眾的「監察」和責難，因此大多採取「明哲保身」和隱蔽游擊的方式來規避風險，再也不能明目張膽宣揚反動言論，「作惡」的能力也大為減少。未來，中央、特區政府和愛國力量將可以在思想教育領域大展宏圖，滌蕩餘毒，積極大力推進「人心回歸」工程。
與「人心回歸」工作密不可分的「去殖民地化」的思想教育工作在新的政治環境下可以大步展開。過去，礙於「50年不變」的承諾、政治上的種種顧慮、不希望引起那些曾經為英國人效勞的公務員的擔憂，以及對一些英國人遺留下來的典章制度的「器重」，在思想教育的「去殖民地化」工作從未真正推行，導致香港出現不少「以古諷今」、「緬懷殖民地時期的風光」、「美化殖民管治」、「奉殖民管治時期的制度和政策為不可拂逆的金科玉律或祖宗遺訓」、「要求英國政府對它在香港的子民負起道義責任」、「香港特區的人權自由法治管治不如『殖民地』時期的香港」、「英國應該再度管治香港」等蠱惑人心的奇談怪論充斥泛濫，對特區的穩定、改革和發展顯然不利，對年輕人的毒害尤深。
今後，客觀、中肯和帶有一定批判性地重新研究和梳理香港的「殖民地」過去很有必要，特別是要重新認識內地和中央政策的支持對香港發展的重要性，香港華人對香港發展成就所作出的貢獻，中國近代史與香港歷史的有機聯繫，「鴉片戰爭」的不義、醜惡和殘酷，香港淪為英國的「殖民地」背後的充滿屈辱和悲憤的中國近代史，殖民管治的自私、貪婪、種族歧視和分化，不公平的制度和法律，政策的短視和不當等情況應該是較為迫切的研究課題。這會有助於提振民族自豪感、提升對國家民族的歸屬感、減少對「殖民地」過去的「依戀」和「膜拜」，以及讓香港有機會擺脫過去的發展方式和政策的羈絆，從而可以「輕裝上陣」擘畫香港未來的發展藍圖。
有利「人心回歸」的因素愈來愈多
香港回歸以後，不斷發生大大小小的危機，較為矚目的是赤鱲角新機場開通不順、禽流感、亞洲金融危機、「港元聯繫匯率被衝擊」、非典疫情、《基本法》第23條立法所觸發的大型游行示威、全球金融海嘯、「反國教」事件、「佔領中環」、「旺角暴動」、「修例風波」和新冠肺炎疫情等。在不同程度和範圍，這些危機都對香港的管治效能、政治穩定、民生福祉和經濟發展造成了傷害。在所有這些危機中，特別是如「修例風波」和新冠肺炎疫情這類香港無法獨自化解的危機，中央和內地都毫不猶豫地伸出援手，讓香港減少損失、渡過難關。
當然，不是中央和內地的所有支持和舉措都得到大部分香港人的認可，有些人甚至認為中央的惠港政策損害自己的利益或削弱香港的高度自治，內外敵對勢力甚至乘機挑撥離間香港人與中央和內地同胞的關係，但總的來說，雖然不一定會說出口，但大部分香港人對中央和內地對香港的關愛還是心存感激的，並相信即使香港在一些方面為國家添煩添亂，但中央和內地同胞仍然把香港人當作自己的家人看待和照顧。隨着時間推移，愈來愈多香港人會感受到中央和內地同胞對香港人的關愛和支持，從而香港人的國家觀念、民族意識也會逐漸提升。
在「撥亂反正」後，香港局勢走向平穩，維護國家安全得到制度性保障。在中央的敦促和支持下，特區政府的主要工作是要盡快融入國家發展大局，推動香港經濟持續增長，拓寬香港的產業基礎，破解香港深刻的社會民生深層次矛盾，讓更多香港人特別是年輕人能夠分享到經濟發展的成果，讓香港的貧窮問題得以紓緩，讓社會上長久積累的不滿和怨氣得以下降。在多方面的努力下，這些經濟社會民生工作理應取得一定成效，愈來愈多香港人會覺得中央不是偏重大財團和其他既得利益者的福祉，而是為民衆謀幸福，他們對中央和國家的態度也因此會愈來愈正面。
過去十多年，一個筆者稱之為「脫西入東」，或者更準確一些──「脫西入中」的歷史趨勢已經開始形成並迅猛發展。簡單地說，「脫西入東」表現在香港與西方的關係愈來愈疏離，但與中國和亞洲的關係則日益密切。其中的比較重要和明顯的原因是：西方列強無所不用其極遏制中國的崛起和中華民族的復興；西方國家對香港的態度和行動愈來愈不友善；香港人愈來愈清楚西方試圖攪亂香港和利用香港危害國家安全；西方國家經濟低迷而且保護主義抬頭、能夠提供給香港的發展機會愈來愈少；西方國家的政治不穩、管治失效、民主人權狀況變壞、對發展中國家的欺壓侵略掠奪；「雙重標準」的價值觀，以及在俄羅斯烏克蘭衝突中美國和西方所展露的自私、凶殘、貪婪和無恥嘴臉，都令不少香港人尤其是知識分子瞠目結舌、握腕嘆息，在相當程度上削弱了西方價值觀對香港人的吸引力；世界經濟重心向東亞地區轉移，香港的發展機遇肯定愈多是來自國家和亞洲地區；香港愈來愈依靠通過「融入國家發展大局」和中央的惠港政策來獲取自身的發展機遇；國家的「發展奇跡」會讓香港人愈來愈認識和欣賞內地的成就、優勢、制度、政策和運作方式，承認和慨嘆香港的短板和不足，從而減少他們對內地的愈來愈站不住腳的「優越感」；香港人愈來愈明白國家和民族正在受到來自美國和其盟友的威脅和遏制，香港難以置身事外。凡此種種，都會讓香港人逐步擺脫過去長期以來那種「崇洋媚外」、「抑中揚西」的對西方頂禮膜拜的自卑感和提升他們對國家和中華文化的自豪感和自信心，對西方媒體和政客蓄意抹黑國家的報道和評論增加「免疫力」。
然而，必須清楚認識到，有利於「人心回歸」的因素縱然愈來愈多，而推動「人心回歸」工程的力度和幅度也會不斷加強，但思想心態的改變不可能是一蹴而就的事情。有一點必須特別留意的是，鑑於香港實施「一國兩制」、「港人治港」和高度自治，生活在香港的中國公民與內地的中國公民在制度、法律、權利、義務、管治方式、公共政策和生活方式上有着明顯的差別，比如香港無需向國家納稅、香港人不用服兵役、香港有自己的貨幣和護照、香港享有終審權、香港人在生育上不受限制等，因此如何在承認香港人與內地同胞作為中國公民的實際差異的同時，又可以提升香港人對國家民族的歸屬感和責任感便十分關鍵。
近年來，愈來愈多香港人進入內地尤其大灣區內地城市發展，他們會明顯感受到他們在內地的待遇與內地居民的差距不少，即使近年來中央已經增加了給予在內地工作、就業、就學和生活的香港人的「國民待遇」。總言之，在推動香港人「人心回歸」的過程中，必須充分考慮那些差異的存在，不能讓那些差異造成香港人與內地同胞的隔膜。
正確認識一國兩制 承擔公民責任義務
本文初步認為，考慮到香港的歷史背景、香港人的政治傾向的複雜性、內外敵對勢力過去和將來的干擾和一國兩制的特殊性，在推動「人心回歸」的工程時，可以按部就班、有頂層設計和在中央、特區政府和愛國力量同心合力下進行。
從政策的角度看，香港人的「人心回歸」應該是依循三個階段向前推進。這三個階段依次為「基本責任擔當」階段、「利益共同體」階段和「命運共同體」階段。伴隨着這幾個階段的發展應該是香港人對國家民族的認知不斷提升，進而對國家民族的感情日增，而最後則產生愈來愈強烈的、作為中國人的自豪感和責任感。不言而喻，這裏所指的中國是實實在在存在的中華人民共和國，而不是反共反中分子經常掛在口中的「歷史中國」、「民族中國」、「文化中國」或「地理中國」。誠然，目前有些香港人已經進入了第二和第三階段，但更多人恐怕連第一階段也沒有進入，所以盡快促使大多數人踏入第一個階段乃當前急務。
在第一階段，香港人必須對一國兩制的初心、核心原則和主要內容有正確和全面的認識，從而明白在頗長時間內保留他們與內地同胞的政治經濟社會的一些差異的理由。長期以來內外敵對勢力對一國兩制的「另類詮釋」所造成的禍害需要盡快肅清。香港人要明確知道，儘管他們與內地同胞在一些權利和義務上有不同，但他們作為一國兩制下的中國公民仍要承擔相關的責任和義務，特別在維護國家主權安全發展利益、確保一國兩制在香港的全面準確實踐、尊重中央的全面管治權、認同「愛國者治港」、保持香港的繁榮穩定、了解和反擊妄圖攪亂和危害香港的內外敵對勢力和堅決反對任何把香港問題「國際化」的圖謀等方面。他們也要清楚知道與中國共產黨、中央和內地同胞對抗的話，自己、香港和國家所要付出的沉重代價。在這個階段，全力在學校內和社會上推廣憲法、《基本法》、國民、國情和國家安全教育非常重要。
外部勢力不懷好意 國家情懷血濃於水
在「利益共同體」建設上，香港人特別是年輕人必須明白，美國和其他外部勢力對中國和香港都不懷好意，如果國家安全和發展受到威脅和破壞，則香港的一國兩制和其帶來的繁榮穩定發展也失去了保障。香港人對世界局勢、國際形勢和外部勢力的險惡圖謀必須有深切的認識，不能盲目受到西方政客、反共反中媒體和學者、「台獨」分子和西方在香港的代理人的蠱惑，更不能對西方和台灣作為香港的「守護者」有任何幻想。
香港人必須明白香港往後的經濟發展、產業轉型、民生改善、長治久安等都與一個蒸蒸日上、繁榮昌盛和穩定和諧的國家息息相關。「國家好、香港才能好」這一基本原則必須是廣大香港人的共識和信條。中央的眾多惠港政策和舉措、香港人在內地所能得到的發展和生活機會、中央政策和內地企業與人才對香港發展的貢獻、香港可以在一國兩制下對國家發展的貢獻等事實必須廣為宣傳。中華人民共和國成立後中央對殖民管治年代香港的支持和愛護，以及它們與香港「經濟奇跡」的密切關係有需要讓廣大香港人洞悉。在建構香港人與內地同胞的「利益共同體」的同時，必須大力揭露美國和西方在利益上與香港的矛盾和它們長遠對國家和香港利益的威脅。
在「命運共同體」階段，香港人應該相信他們的命運已經與內地同胞的命運連在一起、難以分割。在這個階段，香港人對國家和內地同胞應該有着「血濃於水」「血脈相連」「患難與共」的濃烈感情聯繫，對內地同胞懷抱敬意和關顧。即便在同一個中國下彼此的權利和義務不盡相同，但他們都願意一起扛起作為中國公民對國家和民族的責任。在這個階段，香港人對國家不但有深切的認知，更抱有濃濃的情意、歸屬感、同理心和愛心。
為了達到這個境界，無論在學校內或社會上的思想教育都要讓香港人對國家民族產生強大的認同感、關愛感、光榮感、信任度，對內地同胞了解、尊重、關懷和友好，與內地同胞在國家民族大義問題上衷誠合作，和對國家民族的前景充滿樂觀和期盼。在這個階段，可以大力宣揚民族情懷、愛國主義、香港人對國家民族的道德責任，香港人與內地同胞共享偉大民族復興的榮光，徹底把香港人的認同、歸屬和效忠對象從所有「抽象」的中國轉移到中華人民共和國去。
當然，鑑於不少香港人在思想上已被荼毒甚久，要達到「命運共同體」的階段絕對不是一件容易和一帆風順的事，內外敵對勢力仍然會不遺餘力干擾、阻撓和破壞「人心回歸」的工程。不過，在中央、內地、特區政府和愛國力量的分工合作、共同努力下，在徹底把內外敵對勢力驅逐出思想教育領域後，在世界正經歷百年未有之大變局的歷史大趨勢下、在國家崛起和中華民族偉大復興勢不可擋下，在西方不斷走向衰敗的歷史過程中，經歷過一個半世紀殖民管治的香港人應該會最終幡然醒悟，明白到他們自己的利益、前途、感情和命運已經與中華人民共和國和中華民族緊緊相扣，不能切割。届時，「人心回歸」便大功告成，而一國兩制也必然可以乘風破浪、行穩致遠。
淺談「人心回歸」2-2
原刊於《紫荊論壇》，本社獲作者授權轉載。
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