《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)自2022年1月正式實施,符合RCEP原產地要求的貨物可享受關稅減免優惠,區內企業也可利用RCEP加快業務走向全球市場的步伐,把握在RCEP之下的生產和採購優勢,以及廣闊市場空間帶來的各種機遇。香港目前正申請加入RCEP協定,而香港海關亦已推出貨物中轉安排服務,協助企業符合RCEP相關規定,以便享受關稅優惠以及利用RCEP捕捉區內貿易機遇。
香港向來是國際貿易樞紐,也是內地與其他RCEP成員之間重要的貿易窗口。2021年,香港出口至15個RCEP成員的商品總值高達4518億美元,其中98.8%為轉口貿易。RCEP協定自2022年1月生效後,符合相關原產地規則產品,均可享受RCEP關稅優惠。例如源自RCEP成員國的冷凍橙汁(HS編碼2009.11.0000)、燕窩(HS編碼0410.90.1000)等食品進口至中國內地,均可享受較低稅率甚至零關稅優惠。
注意RCEP運輸條款
可是,出口商要享受RCEP關稅優惠,除了滿足原產地規則外,也須符合直接運輸的要求。根據RCEP相關條款,貨物從一出口締約方或RCEP成員直接運輸至一進口締約方,或貨物運輸途經1個或多個締約方(中間締約方)或非締約方,在當地海關監管下,只要該貨物除裝卸、重新包裝、儲存並且其他為保持貨物良好狀態或將貨物運輸至進口方的必要操作等物流活動外,並未在中間締約方或非締約方進行任何加工,亦可視為符合直接運輸的要求。
香港海關港口及海域科督察温禮維在香港貿易發展局舉辦的一項研討會上表示,香港海關其中一個便商利貿的計劃是「自由貿易協定中轉貨物便利計劃」(中轉易),為貿易商提供海關監管服務及簽發「中轉確認書」,證明貨物中轉香港期間未再加工,協助更多中轉香港貨物享有內地與不同國家及地區所簽訂自由貿易協定的關稅優惠申請資格。
香港海關從今年1月起陸續收到不少RCEP的貨物中轉申請,大部分申請都是把貨物經香港輸往中國內地,當中以原產日本的貨物為主。温禮維以日本作為出口地、中國內地作為進口地為例,解釋中轉易服務。企業按實際業務需要安排貨物運送路徑時,可能會將貨物從日本途經第三方如香港轉口至中國內地,而非從日本直接運送至中國內地。此時,企業便可向香港海關申請「中轉確認書」,並在香港海關監管下證明貨物符合未再加工規定及條件,即等同符合直接運輸要求以享有關稅優惠。
現時,香港海關的中轉易服務涵蓋由澳洲、日本、新西蘭、韓國及東盟10國等66個國家/地區經香港中轉到中國內地的貨物,以及由中國內地經香港中轉到韓國、澳洲及台灣的貨物。温禮維提醒,企業須於貨物抵達香港前最少1天,通過香港政府貿易單一窗口向香港海關遞交中轉易申請表格及上載所需證明文件,交妥相關資料後約1至2個工作天便可完成文件審批及簽發「中轉確認書」,以便貿易商向內地海關總署申請自貿區關稅優惠。雖然「中轉易」服務仍未完全覆蓋所有RCEP貨物中轉香港的貿易,但香港海關將繼續與相關貿易夥伴尋求進一步合作,以協助香港企業更好利用RCEP優惠拓展商機。
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