兩韓談判 撇除美國

東北亞的和平與發展，應該也可以由東北亞的國家自行協商合作，不需要外部勢力干預。

南北韓的例子已經很清楚是國家主權的問題。雖然現時分立，但南北韓都堅持統一，大的政治框架便是南北韓作為一個國家，享有國家應有的主權權力，不應被其他國家侵佔。無論是共產國際主義，還是民主人權的普世價值，都不應超越國家主權，兩者同屬政治意識形態，公開宣揚的與實際的政治內容，往往相互矛盾，背後均有其他主權國家的利益企圖，結果都是以侵犯有關國家的主權來圖利。

北韓沒有外來軍事勢力，南韓卻有美國駐軍，國家的主權便被侵犯。美國駐軍有其政治、軍事和經濟利益，不會與南韓或北韓相符。南北韓談判，無論是為了把停戰轉變為和約，或是南北韓各方面的合作乃至統一，都應由南北韓雙方主導和決定，不容外人僭越。

由南北韓雙方談判，便減少了美國等外國因素的干擾，談判的內容便可純粹簡明，只有兩方利益涉及，容易妥協；即使爭執糾纏，談判可以拖下去，始終在一定共識的基礎上維持談判的框架，不會像美國介入動輒用軍事演習來威逼北韓，製造危機，卻是項莊舞劍，意不在北韓，但用南北韓的利益作為犧牲代價。

撇除美國，中國與日本、日本與俄羅斯便沒有美國侵佔東北亞的利益企圖的干擾，大家都容易從本國利益出發，相互合作，求共贏共存之局。

美軍撤出東北亞

朝鮮半島或東北亞的最大威脅是美國駐軍。韓戰過了60多年，令人疑惑的是，為什麼美國為首的聯軍不與北韓談判和解，卻只是停火，讓戰爭的威脅一直延續至今？正是因為戰爭狀態未除，美國為首的聯軍掌握着南韓的作戰控制權和指揮權，南韓淪為主權缺陷的國家。而在南韓以外，二戰結束了這麼多年，美國在日本還廣設軍事基地，駐紮軍隊，且把沖繩變成最大的軍事基地，是美國要防範日本軍國主義復辟？抑或是對付中國、俄羅斯呢？在美國駐軍的制約下，日本也不是一個主權獨立的國家。美國說的民主、人權，首要是尊重別國主權，它這樣對待日韓合理嗎？美國可以在其佔據的關島設軍事基地，而不應在別國。

美國妖魔化北韓、壓迫北韓、製造軍事危機，是為了對付北韓，抑或是為了有藉口保持在日韓駐軍？

沒有了美國駐軍，兩韓可以和解，日本、中國、俄羅斯也可以與兩韓一起協商發展東北亞；少了軍事對抗，和平紅利足以使所有國家得益，憑着中日韓俄人民的智慧、勤勞，絕對不會比歐美遜色。兩韓和解可消除韓戰冷戰造成國民隔絕60多年的苦痛，也可解決中日俄各自的問題：日本的人口老化、人口減少；中國東北的經濟與人口衰落；俄羅斯遠東地區的地廣人少。庫頁島的龐大石油、天然氣產量與存量，足以供應整個東北亞的發展有餘，而北冰洋航道與中國的一帶一路發展，提供便捷的連接性。

美軍撤則東北亞可大發展！

原刊於《東方日報》，獲作者授權發表。

陳文鴻

珠海學院一帶一路研究所所長，1992－2016年為香港理工大學中國商業中心主任，2010年兼任香港理工大學公共政策研究所所長。曾任世界銀行顧問，中國政府的港事顧問，香港中央政策組珠三角研究小組成員、香港新機場諮詢委員會委員及香港規劃遠景及策略研究小組的專家顧問。2013年2月開始為香港特區政府中央政策組特邀顧問。現為中華人民共和國商務部經貿政策諮詢委員會委員。 近年研究重點為中國的發展戰略，從歷史、全球化以至地區和產業。並從中國出發，聯繫至中國與歐洲發展的比較，以及東亞地區的產業和經濟競合。

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