佛利民時代的全球化效應|王于漸

全球化中的政治經濟一環，經濟損失只集中在少數受影響地區中的小部份人口，受影響者多屬已失業、未能置業一群。

此外，傳媒往往認為對幾百個流失職位或廠房倒閉的偶發個案大造文章，比報導千千萬萬分散各地的愉快消費者更有新聞價值，這種偏頗的報道把全球化的效應扭曲，助長少數利益集團的偏執言論備受注目，漠視沉默的大多數。顯然集中的經濟價值可作出的政治力量比分散的經濟價值更強大。

局勢變幻莫測

第四，歐洲區內移民不受限制，加上貨幣統一，形勢更見複雜，境內各國政府面對不勝負荷的難民流徙現象，結果是被強迫進一步深化融合。

佛利民雖是倡議全球化的表表者，對統一貨幣與不設防的移民政策卻大有保留。作為主張實行自由浮動匯率制的先鋒，他極力提倡容許調整匯率，以恢復外部的不平衡狀態，讓貨幣及財政政策重獲自主，以維持足以影響通脹及就業的內部平衡。

此外，佛利民認為應只接納非以謀取社會福利為目的的勞工移民。為外來移民提供社福津貼，只會導致移民變質，社會大眾終會因代價難以負擔而群起反對。這是一切仇恨、憤怒和歧視的根源。歐洲聯盟這項重大工程至今已接近自行瓦解，至於各成員國能否繼續結盟，則有待時間驗證。

深度經濟融合，目的在擴大選擇自由，促進經濟繁榮，從而改善全球貧者生活，這一目標已經達到；另一方面，經濟融合旨在減小政府規模，而非廢除政府，早於1962年，佛利民就已極力強調，在維持貨幣穩定以及透過徵收「負入息稅」（此構想由佛利民提出）以援助低收入家庭兩項，政府都能發揮積極作用。

中、英、美以及前蘇聯等各國在政治形勢上的轉變，令全球化的步伐加劇。1979年，鄧小平在中國發動市場改革，在隨後的四份之一個世紀中，脫貧群眾之數以億計算；同年，戴卓爾夫人當選英國首相，啟動大刀闊斧的改革措施，開啟長時期的經濟增長；一年後，列根當選美國總統，在位期間一直奉行自由市場政策；隨後十年之內，柏林圍牆倒下，蘇聯終於瓦解，多個新國家隨之建立。

如此年代背景，造就了經濟開放，全賴當中自由競爭市場的動力，致使宏觀經濟環境穩定，私有產權備受保障，經濟得以急劇增長。在四份之一個世紀之內，佛利民的主張受到各地經濟決策者重視；隨着大型新興經濟體全速發展，部份經濟體在短期之內經歷巨變，無疑在社經方面備受壓力。

這段人類歷史上生活水平提升得最迅速的步伐現已放緩。備受打擊者的政治呼聲日高，加上部份知識份子的大肆抨擊，全球化的聲譽不免受損。經歷2008年金融風暴八年後的今天，環球經濟增長極度緩慢，生產力亦未見顯著改善，全球化步履蹣跚，貿易增長又停滯不前，陷於水深火熱的群眾更難望得到所需援助。

當今國際政壇之上，自由市場主張暫告失寵，希拉莉已表明不再支持其一度擁護的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」（Trans Pacific Partnership），特朗普更揚言要實行保護主義，奪回流失到中國的職位，並且築起圍牆以防墨西哥移民湧入；文翠姍則對保守黨同人訓話：「你若以為自己是世界公民，到頭來只是自我放逐，你根本不明白何謂『公民』。」英國要是背棄定居倫敦的外來人才，脫離歐盟後，也自我放逐。

參考文獻

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