中美關係為何急轉直下|施永青

美國關閉駐侯斯頓的總領事館，象徵中美關係的破裂，已進入一個新的階段，可能已踏入斷交的第一步。

中共建國初期，美國一直與台灣維持外交關係，拒絕承認中華人民共和國。直到七十年代初，因為知道中蘇之間有矛盾，才拉攏中國去對付蘇聯。中美在1979年初才正式建立外交關係。

現在蘇聯已經解體，當初中美結合的誘因亦不再存在；但中美仍攜手同行了逾40年，至今才正式鬧翻，對兩個價值觀南轅北轍的國家來說，為時實在不短；原因是中美在政治與軍事上的合作需要失去之後，經濟上的互補吸引迅速取而代之。美國有資金、有技術、亦有市場；中國有廉價勞動力，有土地（而且不惜一時被污染）；美國企業只要把生產線移去中國，把產品運回美國賣，就可以獲取前所未有的利潤。中美於是聯結成”Chimerica”。

然而經過40年後，中國已學會了技術，亦積累了資金。不再甘心做美國企業的代工，而是有能力成為美國的競爭者，足以令美國逐漸在全球失去領導地位。這是美國絕不能容許的。因為這將令美國沒法再享有發鈔紅利，沒法償還至今已經欠下達天文數字的債務。美國將會萬劫不復。

為了避免美國落入這樣的厄運，美國必須”Make America Great Again”。特朗普以這個競選口號當上了美國總統；但現在任期快完了，美國的處境可曾有所改善？美國有比前偉大了嗎？

自特朗普上台以來，美國退出了多項國際協議，給世人的印象是美國已不願意為世界作承擔。此外，特朗普所制訂的政策以及他特有的處事方法，都與美國一向倡議的價值理念不一致，導致美國無法再站穩道德高地，要施很大的壓力才能強逼盟友歸隊。

新冠肺炎擴散後，由於特朗普的誤判與失策，令美國成為全球疫情最嚴重的國家，死人最多，經濟受破壞的程度亦最大。美國在金融上正面對前所未有的風險。在這樣的形勢下，特朗普想競選連任，在正常的情況下是不易有勝算的，所以他只能出術行詭道。

他把一切責任都推給中國，病毒是中國傳出來的，工作是中國搶走的，技術是中國竊取的，因此美國必須狠狠地打擊中國，甚至不惜全方位切斷與中國的聯繫。他引導美國人仇恨中國，把中美關係弄得十分緊張；這樣他就可以分散美國人對他任內錯失的注意力。他只要在對待中國的態度上展現得強硬一些，他就有機會贏得美國人的支持。

這些策略或許可以幫他連任，但未必可以扭轉美國的沒落。因為導致美國沒落的原因之一，就是政黨政治的短視。政客常為了自己的連任，而不惜犧牲國家民族的長遠利益。

美駐港領館不會輕易被封

北京終於宣布，會關閉美國駐成都的總領事館，作為美國封閉中國駐侯斯頓總領事館的報復。此前，朋友消息說，中國的報復方式是關閉美國駐香港的領事館。很多香港人都為此感到擔心，所以消息公布後，他們都舒了一口氣。

我對此卻並不擔心。我認為，以目前的形勢，中國尚不會拿香港的美國領事館來開刀。

很明顯，近年中美關係出現的一系列糾紛，都是美國主動挑起的，中國自己是不想看到中美關係進一步惡化的。記得月初的時候，中國外長王毅還提出了多項建議，試圖把中美關係拉回正軌。這些建議，現在看來真是有點一廂情願；但多少可反映中方仍有維持中美關係的良好意願。在這種情況下，中國對美國的報復，只會恰如其分，不會超額奉還，以免招惹美國再次出手，導致負面的連鎖反應，令兩國的關係進一步惡化。

美國駐香港的領事館，功能與性質都有別於美國駐中國其他城市的領事館，對美國的重要性遠大過中國駐侯斯頓領事館對中國的重要性。若果中國下令關閉的是美國駐香港的領事館，而不是成都的領事館，對美國造成的影響當然可以更大。如果報仇的目的是要對方感到痛的話，這種做法當然可以更有效地發揮報復作用。但在今天的環境下，中國的領導人不能意氣用事，而必須考慮到行事的後果。中國如果不想中美關係進一步惡化的話，就只能適可而止，不宜刺激美國作進一步回應。否則，你打我一拳，我卻還你兩腳，那這場交就一定會打起來。

上次美國殺了伊朗革命衛隊領袖蘇雷曼尼之後，伊朗的報復是發火箭襲擊美軍基地。據說，襲擊前已先通知美方，讓美軍可以及早躲進房間中，而火箭襲擊的亦非主要建築物，以盡量減少美軍的損失。這樣才避免事件進一步惡化。如果成都美領事館被關閉後，美國沒有進一步的實際行動（口頭回應幾句在所難免），中美這一回合的衝突應可告一段落，之後可以有一段時間的相對平靜。一如美伊關係在蘇萊曼尼死後，反沒有進一步惡化。

我相信，北京仍有意在香港繼續行一國兩制，那香港就得有一個與其他中國城市不一樣的美國領事館。關閉美國駐香港的領事館，其功能是美國駐廣州領事館取代不了的。這只會令香港的一國兩制沒法突顯，如非逼不得已，北京應該不會這樣做。

香港與美國之間的各類交往都十分頻繁，內裏涉及大量的政經利益與人文聯繫，若果香港沒有美國領事館，這些利益與聯繫都可能保不住，港美之間的人流、物流、資金流的速度都會下降，香港作為國際金融中心的作用就會遜色。這個應該不是北京樂於看到的。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

施永青

香港中原地產創始人之一，現任中原集團主席兼總裁。原籍浙江寧波，1949年出生於上海，4歲時定居香港，在港接受教育，19歲畢業後從事教育工作8年，後轉往地產行業任職。 1978年開設中原地產代理公司，從事地產代理事業至今。除房地產外，施永青在香港以私人名義創辦免費報紙《am730》，並開設專欄親自撰稿，專欄除議論時事外，更深入淺出分享其營商、管理實踐經驗及人生哲學等，廣受大眾歡迎。施永青還身兼香港房屋委員會成員、香港策略發展委員會委員、香港地產代理監管局成員等公職。