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首頁 政局 中美關係為何急轉直下

中美關係為何急轉直下

近年中美關係出現的一系列糾紛,都是美國主動挑起的,中國自己是不想看到中美關係進一步惡化的。

施永青 作者: 施永青
2020-07-28
施永青觀點

標籤: 一國兩制中美關係伊朗侯斯頓國際金融中心成都新冠肺炎特朗普美國蘇雷曼尼領事館
特朗普引導美國人仇恨中國,把中美關係弄得十分緊張;這樣他就可以分散美國人對他任內錯失的注意力。(Donald Trump Facebook)
特朗普引導美國人仇恨中國,把中美關係弄得十分緊張;這樣他就可以分散美國人對他任內錯失的注意力。(Donald Trump Facebook)
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美國關閉駐侯斯頓的總領事館,象徵中美關係的破裂,已進入一個新的階段,可能已踏入斷交的第一步。

中共建國初期,美國一直與台灣維持外交關係,拒絕承認中華人民共和國。直到七十年代初,因為知道中蘇之間有矛盾,才拉攏中國去對付蘇聯。中美在1979年初才正式建立外交關係。

現在蘇聯已經解體,當初中美結合的誘因亦不再存在;但中美仍攜手同行了逾40年,至今才正式鬧翻,對兩個價值觀南轅北轍的國家來說,為時實在不短;原因是中美在政治與軍事上的合作需要失去之後,經濟上的互補吸引迅速取而代之。美國有資金、有技術、亦有市場;中國有廉價勞動力,有土地(而且不惜一時被污染);美國企業只要把生產線移去中國,把產品運回美國賣,就可以獲取前所未有的利潤。中美於是聯結成”Chimerica”。

然而經過40年後,中國已學會了技術,亦積累了資金。不再甘心做美國企業的代工,而是有能力成為美國的競爭者,足以令美國逐漸在全球失去領導地位。這是美國絕不能容許的。因為這將令美國沒法再享有發鈔紅利,沒法償還至今已經欠下達天文數字的債務。美國將會萬劫不復。

為了避免美國落入這樣的厄運,美國必須”Make America Great Again”。特朗普以這個競選口號當上了美國總統;但現在任期快完了,美國的處境可曾有所改善?美國有比前偉大了嗎?

自特朗普上台以來,美國退出了多項國際協議,給世人的印象是美國已不願意為世界作承擔。此外,特朗普所制訂的政策以及他特有的處事方法,都與美國一向倡議的價值理念不一致,導致美國無法再站穩道德高地,要施很大的壓力才能強逼盟友歸隊。

新冠肺炎擴散後,由於特朗普的誤判與失策,令美國成為全球疫情最嚴重的國家,死人最多,經濟受破壞的程度亦最大。美國在金融上正面對前所未有的風險。在這樣的形勢下,特朗普想競選連任,在正常的情況下是不易有勝算的,所以他只能出術行詭道。

他把一切責任都推給中國,病毒是中國傳出來的,工作是中國搶走的,技術是中國竊取的,因此美國必須狠狠地打擊中國,甚至不惜全方位切斷與中國的聯繫。他引導美國人仇恨中國,把中美關係弄得十分緊張;這樣他就可以分散美國人對他任內錯失的注意力。他只要在對待中國的態度上展現得強硬一些,他就有機會贏得美國人的支持。

這些策略或許可以幫他連任,但未必可以扭轉美國的沒落。因為導致美國沒落的原因之一,就是政黨政治的短視。政客常為了自己的連任,而不惜犧牲國家民族的長遠利益。

美駐港領館不會輕易被封

北京終於宣布,會關閉美國駐成都的總領事館,作為美國封閉中國駐侯斯頓總領事館的報復。此前,朋友消息說,中國的報復方式是關閉美國駐香港的領事館。很多香港人都為此感到擔心,所以消息公布後,他們都舒了一口氣。

我對此卻並不擔心。我認為,以目前的形勢,中國尚不會拿香港的美國領事館來開刀。

很明顯,近年中美關係出現的一系列糾紛,都是美國主動挑起的,中國自己是不想看到中美關係進一步惡化的。記得月初的時候,中國外長王毅還提出了多項建議,試圖把中美關係拉回正軌。這些建議,現在看來真是有點一廂情願;但多少可反映中方仍有維持中美關係的良好意願。在這種情況下,中國對美國的報復,只會恰如其分,不會超額奉還,以免招惹美國再次出手,導致負面的連鎖反應,令兩國的關係進一步惡化。

美國駐香港的領事館,功能與性質都有別於美國駐中國其他城市的領事館,對美國的重要性遠大過中國駐侯斯頓領事館對中國的重要性。若果中國下令關閉的是美國駐香港的領事館,而不是成都的領事館,對美國造成的影響當然可以更大。如果報仇的目的是要對方感到痛的話,這種做法當然可以更有效地發揮報復作用。但在今天的環境下,中國的領導人不能意氣用事,而必須考慮到行事的後果。中國如果不想中美關係進一步惡化的話,就只能適可而止,不宜刺激美國作進一步回應。否則,你打我一拳,我卻還你兩腳,那這場交就一定會打起來。

上次美國殺了伊朗革命衛隊領袖蘇雷曼尼之後,伊朗的報復是發火箭襲擊美軍基地。據說,襲擊前已先通知美方,讓美軍可以及早躲進房間中,而火箭襲擊的亦非主要建築物,以盡量減少美軍的損失。這樣才避免事件進一步惡化。如果成都美領事館被關閉後,美國沒有進一步的實際行動(口頭回應幾句在所難免),中美這一回合的衝突應可告一段落,之後可以有一段時間的相對平靜。一如美伊關係在蘇萊曼尼死後,反沒有進一步惡化。

美國駐香港的領事館,功能與性質都有別於美國駐中國其他城市的領事館,對美國的重要性遠大過中國駐侯斯頓領事館對中國的重要性。(Wikimedia Commons)

我相信,北京仍有意在香港繼續行一國兩制,那香港就得有一個與其他中國城市不一樣的美國領事館。關閉美國駐香港的領事館,其功能是美國駐廣州領事館取代不了的。這只會令香港的一國兩制沒法突顯,如非逼不得已,北京應該不會這樣做。

香港與美國之間的各類交往都十分頻繁,內裏涉及大量的政經利益與人文聯繫,若果香港沒有美國領事館,這些利益與聯繫都可能保不住,港美之間的人流、物流、資金流的速度都會下降,香港作為國際金融中心的作用就會遜色。這個應該不是北京樂於看到的。

原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。

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施永青

香港中原地產創始人之一,現任中原集團主席兼總裁。原籍浙江寧波,1949年出生於上海,4歲時定居香港,在港接受教育,19歲畢業後從事教育工作8年,後轉往地產行業任職。 1978年開設中原地產代理公司,從事地產代理事業至今。除房地產外,施永青在香港以私人名義創辦免費報紙《am730》,並開設專欄親自撰稿,專欄除議論時事外,更深入淺出分享其營商、管理實踐經驗及人生哲學等,廣受大眾歡迎。施永青還身兼香港房屋委員會成員、香港策略發展委員會委員、香港地產代理監管局成員等公職。
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