中央修選舉全面治港 港人宜專注民生

人大常委會以全票贊成通過修改《香港基本法》附件一、附件二有關行政長官及立法會的選舉安排的草案，包括：選委會由1,200名委員組成4個界別，增至1500名委員及5個界別；選委會恢復選出立法會議員的功能，並可在未來立法會選舉中選出全體90個議席中的40席；行政長官須在選委會5個界別中均獲不少於15人提名；立法會議席雖由60席增至90席，但直選議席卻由35席減至20席，按雙議席單票制在10區內選出；參選立法會的人士須在選委會五大界別中均獲2至4人提名；設立由主要官員組成的資格審查委員會，負責審批各級候選人的參選資格，而其決定不容司法挑戰。

其他修改包括把區議員剔除在選委會外，由政府委任的地區分區委員會委員和防火委員會委員等代替；醫護、社福、教育界的選委會委員人數減半；會計、法律、資訊科技界的選委會委員，部分由有國家背景的團體提名產生。

融入中國國情的香港政治體制

較早前全國人大通過完善香港選舉制度的決定時，我便指出此舉是以中央全面治港為核心原則，將以往帶有西方民主概念的選舉安排徹底切割，令香港未來的政制融入國情。今次人大常委會修改《基本法》附件的具體選舉安排，是中聯辦副主任張曉明提過的政改三步走的第二步。在中央決定落實對香港全面管治的政策下，以往由特區政府首先啟動的政改五部曲，自然被取消。

新選舉安排的主要或唯一目的，就是確保未來獲提名的行政長官、立法會議席候選人都是中央可以放心、不會製造麻煩的人。因此，就每一個細節爭辯道理或邏輯，例如為何由一名官員委任的防火委員會委員的民意代表性高過有300萬選民為基礎的區議員，已經沒有實際意義。同理，由特區官員擔任解畫的第三步，也只不過是表達中央的旨意的例行工作。

有別於西方的香港選舉制度

在新時代的香港，無論是討論新選舉制度是否民主倒退，抑或普選目標是否依然存在，恐怕只是浪費時間和精力，而論者甚至可能被指為未能擺脫西方民主荼毒的餘孽。曾對美國人說「中國人不吃這一套」而成為民族英雄的楊潔箎也說過：「中國有中國式的民主」。

現在，中央在香港推行有別於西方的選舉制度，港人可以支持，但無權反對。從今以後，港人適宜放下政治訴求，專注民生事務，看清楚經過層層篩選出來的愛國官員和立法會議員能否做出成績，及會否因無能而被問責下台。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

王永平

1948年生於香港。1969年香港大學畢業，主修經濟，其後四年任職商界。1973年加入政府，曾任職駐關貿總協定（GATT），即後來的國際貿易組織（WTO）香港常任代表、民政總署署長、教育統籌司。1997年香港回歸，獲委任為教育統籌局局長，後任職公務員事務局局長、工商及科技局局長。2007年退休後，開始在《信報》及《am730》等報章撰寫評論時局文章及主持電台時事節目。曾任香港城市大學公共及社會行政學系客座教授、香港大學政治與公共行政學系名譽教授，現為職業訓練局顧問。著作有《平心直說》、《不平則鳴－王永平論政》、及《通識思考，時事點評？》。

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