中國軍事與國家安全

一國兩制的設計，在中英談判以及制訂《基本法》時都忽略了國家安全的問題。

 

那個時候，中國政府上下均以為一國兩制就像鄧小平所說的那樣簡單，換了國旗便算。只要駐有軍隊，香港的主權便可得到保證。至於國家安全，似乎是掉以輕心，《基本法》規定，國防及外交事務屬中央政府權責，而香港應就23條立法。可惜回歸19年，單從短期政治方便考慮，香港一直沒有國家安全法。

 

 

在英國殖民地時期，香港雖然沒有明文的國家安全法，卻有眾多法例及案例可應用於保障英國國家安全，而港英政府在處理該些問題時亦從不畏首畏尾。故此，回歸之後出現的問題，並不是有否明文的國家安全法，而是從中央政府到特區政府，都沒有在香港保衞中國國家安全的概念與認識。當佔中開始到旺角暴動，再到近月的港獨活動，中央與特區政府官員才如夢初醒，不知是認識能力有限，抑或是另有企圖。

 

國家安全並不局限於國防外交，這屬舊思維。如果熟悉19世紀英俄大國博弈，當知道英國是以特務情報先行。近20年，美國軍方提倡「混合戰爭」（Hybrid War），戰爭已經變成無處不在，金融、貿易是一方面，顏色革命以及媒體的操作等又是另一方面。國家安全的問題不能摒於國境之外，而是滲透社會經濟政治各個方面。歐美國家趁「九一一」事件在法制政策作了許多改動，香港與內地似乎是思想認識大大落後，今後應補課了。

 

 

俄羅斯戰機從伊朗西部基地起飛，空襲敍利亞境內的伊斯蘭國（IS），顯示出中東西亞進入一個新階段。俄羅斯一直以來的空襲主要從俄國南部基地起飛，在敍的空軍機場也是基地，但俄國南部基地後勤和空域安全都勝於敍國境內基地。今次從伊朗西部起飛，優點是戰機可載更多炸彈，空襲效率更高，這將有利俄伊助敍國政府收復阿勒頗，全面擊潰 IS。

 

不過，更大的意義是俄伊合作進入新的階段，通過在敍利亞攻擊 IS、共同支持敍國政府的配合，俄伊的軍事信任和合作深度得以提升。俄國已供應伊朗導彈S300系統，若有反導彈的S400系統，可與設在敍利亞的連成一線，防衞美國和北約南下威逼中東西亞的能力。俄伊軍事結盟更可推動從伊朗、伊拉克、敍利亞、黎巴嫩至地中海全線的軍事聯盟、經貿合作。伊朗正拉攏土耳其，土俄也在和解，土耳其便成為北部的屏障，與俄羅斯一起守着裏海、黑海，伸延至地中海東部。

 

在敍利亞，美國陷入被動，只能看着阿勒頗被收復，也面對土耳其打擊美國在這區域最有戰鬥力的庫爾德族武裝。阿勒頗被收復、IS 潰散後，可能便是敍國收復庫爾德族的佔據地，切斷庫爾德族在伊拉克與土耳其據地的連接。下一仗便是美俄間接之戰，此所以英國已派特種部隊在敍訓練新的反政府武裝。

 

與此同時，中國軍事代表團訪敍，提供援助，這是資助俄軍空襲之後中國另一重要舉措。俄伊中已經相互配合、全面合流了。