數年前疫情期間,曾討論過中國能否「彎道超車」,在可見將來GDP超越美國,成為世界第一。當然如以PPP來計算,中國早在2014年已超過美國,現在已比美國大20%。在考慮實際經濟規模,所需食物、能源、製造業產量,甚至戰鬥能力等,以PPP方法計算GDP較為重要,但在其他方面,包括市場購買力、國際影響力、人道援助能力等,則以名義(nominal,包括了匯率波動)方法計算GDP較重要,這亦是在傳媒中較普遍的GDP報道方法。所以我們經常聽到,以名義GDP來計算,中國經濟規模世界第二,美國仍是世界第一。
中美兩國都是超級強國,各有優勢,但亦有不少嚴重問題。中國的最大優勢就是人口的量和質,人口世界第二大,超過14億,加上中國人聰明、崇尚教育(每年超過60萬工程師畢業)、性格勤勞,亦充滿創業精神。中國過去40多年的經濟發展速度和規模,是一個世界從未見過的偉大經濟奇蹟,幫助超過8億人民脫離赤貧!美國的最大優勢是其天然環境,整個北美洲氣候最宜人的中間一大片土地,資源豐富,兩條東西海岸線和兩個海洋的天然保護屏障。部分美國人其實也非常勤奮和具非凡創新能力。更重要是美國仍對大量移民,不論精英或普通勞工極具吸引力,包括自由民主理念(是否真確是另一回事),世界最優秀的大學,和巨大的發展空間等。
2021年前中國GDP追趕美速度急升
世事難料,4年前COVID大流行來臨,世界仿佛停頓了,3年疫情估計過千萬人染病去世,全球經濟大受損失。疫情最初兩年,中國清零政策非常成功,所以經濟仍有增長,更成為全球很多重要物資,包括口罩、呼吸機、手機和電腦等唯一的健全供應鏈。2019年,中國名義GDP為14.3萬億美元,約美國的67%,2020年已急升至美國的70%,到了2021年更升至美國的78%!追趕速度之快,怎可不令美國擔憂?
但當毒性較弱的Omicron在2021年底出現後,疫情可說開始退卻,美國和西方快速全面開放,但中國則仍再拖多接近一年,兩國經濟趨勢又再出現明顯變化。美國因社會重開,再加上大量(可能過量)貨幣和財政政策刺激,實際GDP、通脹和美元匯率都同時急速反彈,所以中美名義GDP差距又再次拉闊,2022年中國名義GDP回落至美國的70%,今年更將跌至約66%。因此,不少悲觀者認為中國經濟發展已見頂,永遠不能超越美國!
中國的確面對不少挑戰,包括經濟發展不平衡、人口急速老化、美國和西方甚至印度與中國關係惡化,和市場與計劃經濟的取捨問題等。但中國人均收入仍只約1.2萬美元,剛進入中等收入水平,即使以PPP計算,中國人均生產力仍只約美國的28%,連波蘭都能達到美國的56%,韓國也曾經是極貧困國家,但現在人均生產力已達到美國的70%,甚至超越了日本。難道中國人的生產力,真的比不上波蘭人和韓國人?不可能吧!假如中國人均生產力真的升至現今波蘭人水平,中國的PPP、GDP規模,已將比美國加歐盟的總和還要大!若以過往韓國發展速度為例,中國應可在約20年內做到。
但回到名義GDP的比較,中國能否和何時超越美國的問題較複雜,除實際(real)GDP增長率比較外,也要預測兩國通脹(用CPI、PPI或PCE也是門學問),還有最重要的匯率變化,過去兩年差距再度拉闊的主要原因之一就是美元強勢,人民幣貶值。如能按疫前速度繼續發展,即使隨着人口老化和經濟逐漸成熟而正常減慢,中國仍有可能在2030年前超越美國。但疫情似乎改變了很多事情,過去3年出生率斷崖式下跌至現在只有1.1不到水平,再加上男女比例極不平衡,實際出生率或已跌穿1。加上債務危機,全球息口高企,經濟放緩,連出入口貿易也頗急速下跌,影響投資和消費。因此不少經濟學家預期中國未來的長期trend growth rate(趨勢增長率),將逐漸由5%跌至4%,甚至更低的3%都不到。如屬實,超越美國的時間點就可能就會推遲至2030後,甚至永會追不到?
會否發生,什麼時候出現,當然也要看美國的發展情况。美國今年經濟仍然強勁,下半年實際GDP增長超強近5%,但亦因此通脹無法回落至美聯儲的2%目標,所以息口亦將維持higher for longer(更長時間維持在更高水平),明年仍有衰退機會。美國經濟如此成熟,長期trend growth rate不太可能超過2%。樂觀者看重美國超強的0-I創造力(中國似乎較善於1-N的製造力),例如最近一年美國牽頭的AI革命(GLP-1減肥藥亦可能很重要),如成功,或可大幅提升美國生產力。但美國也當然面對極多辣手,足以拖慢甚至拖垮經濟的問題,包括政府揮霍無度、政治和社會兩極化、氣候變化、日趨複雜的國際形勢(正撑兩場戰爭),和最重要的中國崛起挑戰等。
從前很多人認同東升西降論,但現在中國經濟也放緩,又會唱反調說,中國只顧自己發展,不會亦不需與美國比較。中國自身經濟發展固然重要,但跟美國的修昔底德陷阱式鬥爭亦是真實存在的問題。即使中國不想爭霸,但如美國認定中國為戰略競爭對手,甚至敵人,不停抹黑、打壓、挑起多方面衝突和矛盾,甚至企圖結盟圍堵中國,中國真的可以完全不理會,仍然只專注自身經濟發展?明顯過去3年,中國已在國家安全與經濟發展之間,作出了一些再平衡,經濟或多或少受到一些影響。澳洲前總理Kevin Rudd早已指出,中美鬥爭中,如有一個明確勝利者,經濟規模長期維持50%以上優勢,那麼世界反而較安全。但如中國經濟增長速度大減至只約3%,仍將能以較慢速度追上美國,兩國GDP將長期數十年非常接近,譬如差距在20%以內,便或將如真正賽車一樣,互相冒險企圖超越對方,隨時發生意外碰撞,連世界大戰都有可能發生!
中國在如此複雜環境下,有沒有方法繼續以較高速的4%以上增長,較容易成功「彎道超車」呢?中國的主要策略似乎是按所謂德國模式,繼續以大量工業政策投資到高端製造業,藉此推動經濟發展。電動車(EV)的驕人成績,和華為突圍而出的7納米芯片技術「Harmony系統」5G Mate 60 Pro手機,都是非常重要的發展成果。但在近日一次FT訪問中,特朗普的前副國家安全顧問,亦是中國通的Matt Pottinger竟大膽說:「We can foil those plans quite easily!」 他是否虛張聲勢,還是有根據的?他的主要論據是他認為中國需要美國和西方市場,比西方需要中國更多。道理是有一點的,因為G7仍佔世界GDP約30%,中國只佔17%。但中國未來市場焦點當然放在發展中國家,BRICS世界GDP佔比亦剛超越G7,但不幸中印關係正在惡化。相信Pottinger的另一意思是美國和西方仍控制大量科技IP,大量貨物和服務業的國際品牌,美元霸權仍存在,再加上或許最重要的傳媒話語權,足以壓制中國科技發展和國際競爭力。
應下定決心解決債務危機
我不同意美國有足夠能力阻止中國發展,但阻慢一點是有可能的。決定中國發展速度的最重要因素仍是中國本身選擇的政策和方向。中國仍需解決多個重要問題,首要就是仍在發酵的嚴重債務危機。理論上,中國主要都是內債問題,理應頗容易解決的,但美元債完全不管的態度,當然非常影響中國國際形象和所有投資者(尤其內地和香港)信心。最容易解決方法就是由債務比例超低的中央出手,幫助地方政府和甚至企業化解危機。大家可以高叫什麼「道德風險」,但其實中央負責整個國家發展方針,倚賴大量地產和基建發展並非偶然。如沒有決心早日解決此債務危機,確有可能墮入日本式的debt deflation cycle(債務通縮循環),迷失30年。
人口老化,勞動人口急跌,但同時經濟放緩反令年輕人失業率飈升,是個超嚴重和尷尬問題,必須尋找方法刺激生育(香港最新《施政報告》有些少措施),獎勵政策和生育科技或有點幫助,但最重要仍是經濟和國家前景,年輕人必須對未來充滿信心,才會願意結婚和生兒育女。除生育外,其實移民也是一個值得考慮的方法。另外一些短暫方案就包括延遲退休年齡和減少戶口制度束縛,繼續推動城市化等。
設法刺激生育 續推動城市化
有些人肯定會無知地說不用擔心人口老化,因為中國科技進步神速,自動化、AI加機械人,生產力增長必能抵消勞工短缺云云。我也希望是如此簡單,但可惜數據顯示過去20多年,即使科技不停進步,TFP(全要素生產率)反而不斷下跌,由2000年至2008年的平均2%以上,跌至2009年至今的0.5%不到。原因是工業政策是有代價的,過度投資某些行業,技術和生產力或許增長了一些,卻犧牲了整體市場經濟效率。再者,投資高科技仍是投資,仍製造大量債務,而中國發展的根本不平衡關鍵問題是過度投資、消費不足,必須改變此傾向才可支持更健康和更可持續發展。
逐步打開資本帳 助內企衝出國際
我已多次指出過,如要提升TFP、GDP,再兼改善外交關係(尤其Global South,預防投訴壓低人民幣,不公平貿易),最佳的一石三鳥方法就是逐步有序地打開資本帳,極有機會因此令到人民幣逐漸升至它的PPP公平價值,即比現今匯率高70%以上,到時名義GDP肯定超過美國。除此,逐步打開資本帳,亦有助大量極具創意的中國企業衝出國際,拓展品牌,價格定位大幅上升,提升TFP外,更有助解決內捲問題。
原刊於《明報》,本社獲作者授權轉載。