在中國提出「一帶一路」倡議10周年之際,中國國家主席習近平、哈薩克總統托卡耶夫、吉爾吉斯總統札帕羅夫、塔吉克總統拉赫蒙、土庫曼總統別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克總統米爾濟約耶夫5月18日至19日(周四及周五)在陝西省省會西安共同舉行了中國─中亞峰會。
向中亞提供260億元援助
習近平在峰會上提出,向中亞國家提供260億元人民幣融資與無償援助,以及多項合作措施。6國在會後簽署了《中國─中亞峰會西安宣言》。
《宣言》認為,中國和中亞五國保持富有成效的全方位合作,符合中國和中亞人民的根本利益。6國決心攜手構建更加緊密的中國─中亞命運共同體。
下次峰會由哈薩克主辦
《宣言》提到,以此次峰會為契機,中國─中亞元首會晤機制正式成立。峰會每兩年舉辦一次,中國為一方,中亞國家按國名首字母排序為另一方,雙方輪流舉辦。各方商定,下次峰會將於2025年舉行,由哈薩克主辦。
中國與中亞5國同意,在重點優先合作領域盡快成立部長級會晤機制,充分發揮各國外交部門作用,研究成立常設秘書處可行性,全方位推動中國─中亞合作機制建設。
《宣言》強調,中方支持中亞國家選擇的發展道路,支持各國維護國家獨立、主權和領土完整以及採取的各項獨立自主的內外政策;中亞國家亦重申恪守「一個中國」原則。
「一帶一路」對接各國發展策略
中國和中亞五國的《宣言》表示,堅決反對破壞合法政權和策動「顏色革命」,反對以任何形式和任何借口干涉他國內政。
各方強調,民主是全人類的共同追求和價值。自主選擇發展道路和治理模式是一國主權,不容干涉。
此外,各方將以「一帶一路」倡議提出10周年為新起點,加強「一帶一路」倡議同哈薩克「光明之路」新經濟政策、吉爾吉斯「2026年前國家發展綱要」、塔吉克「2030年前國家發展戰略」、土庫曼「復興絲綢之路」戰略、「新烏茲別克2022-2026年發展戰略」等中亞五國倡議和發展戰略對接,深化各領域務實合作,形成深度互補、高度共贏的合作新格局。
根據《宣言》,6國將成立中國─中亞實業家委員會,支持貿促機構、商協會及相關組織在貿易投資促進方面密切合作,為促進中國同中亞國家經貿合作發展發揮更大作用。
《宣言》表示,各方將定期舉辦中國─中亞產業與投資合作論壇,升級中國同中亞國家投資協定,鼓勵擴大產業合作,提升地區產業發展水平,維護地區產業鏈、供應鏈的穩定和效率,創造共同價值鏈,鼓勵提高本國外商投資政策的穩定性、公平性、透明度、可持續性,持續打造市場化、更具吸引力的投資和營商環境。
《宣言》又提及中國將同中亞五國加強交通、能源、農業、海關、人文等方面的合作,為全球發展注入新動力。
專家:中國將成中亞最大貿易夥伴
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院(RSIS)高級研究員潘睿凡(Raffaello Pantucci)表示,疫情前,中國本就要成為所有中亞國家的最大貿易夥伴,雖然疫情期間貿易大幅下滑,但他還是認為中國會在未來一年左右,在與中亞貿易方面恢復地位。
華盛頓智庫大西洋理事會中國問題全球研究中心客席研究員邱芷恩則認為,中國主辦此次峰會旨在「進一步讓中亞放心,中國將永遠在這裏,中國是可以預測的,中國有能力為該地區提供服務」。