蓬佩奧智囊余茂春：不管誰當總統對華政策理念難逆轉

「美國之音」當地時間12日專訪了美國國務卿蓬佩奧的首席中國政策和規劃顧問余茂春，他說：「在中共的行為沒有根本改變的情況下，根據其行為重新認識的對華政策理念和方式也沒有改變的理由」。

余茂春指出：「不管誰當總統，他畢竟是美國的總統，他一定是按照美國人民的利益來考慮。這是美國民主共和兩黨的共識。」

民主黨的拜登贏得總統大選以來，特朗普堅持提出選舉舞弊的法律訴訟，表示不會認輸。與此同時，敗選的特朗普總統仍然獲得了7200多萬票的創紀錄支持。許多支持者雖不認同特朗普的人品和風格，卻支持他強硬的對華政策。

特朗普「最大成就」是重訂對華戰略？

余茂春表示，對華政策在特朗普政府外交政策中佔頭號地位，「如果幾十年後看特朗普政府最大的成就，其中很顯然是本屆政府領導全世界對中國共產黨統治的中國有了重新的戰略上的定義」。

余茂春是80年代中期到美國深造的中國留學生，1994年獲加州大學伯克萊分校歷史學博士，後加入美國海軍學院教授現代中國和軍事史。2018年，他在特朗普任用蓬佩奧為國務卿後，被延攬進入美國國務院制定對華政策的核心圈。他是中國留美學生進入此層次的第一人，內地《環球時報》曾刊文評論余茂春，稱其是「賣國賊」，必受歷史審判。

「特朗普政府對華政策最大的成就是在政策理念上有了根本改變，」余茂春說。他提出了三大理念：「拋棄打中國牌、拋棄以接觸為中心、認清中共不等於中國人民」。

他解釋，第一，拋棄了自尼克遜政府以來幾十年實行的打中國牌策略，明確指出中國是美國國家安全的最大威脅；第二，放棄了以接觸為中心的對華政策。他說，接觸政策沒有改變中國，卻讓「中共通過接觸政策想來改變美國甚至全世界」；第三，他說：「本屆政府劃清了中共和中國人民不是一回事，中共不等於中國人民那麼一個概念。」

蓬佩奧的右派宣言：「不信任，要核實」

7月23日國務卿蓬佩奧在加州尼克遜圖書館發表「共產中國與自由世界的未來」演講後，中國國家主席習近平 9月3日作出回應：「任何人任何勢力企圖把中國共產黨和中國人民割裂開來、對立起來，中國人民都絕不答應。」

余茂春表示，特朗普政府的對華政策並非不跟中國接觸，而是以不同於以往的方式接觸。那就是前提是對中共不表信任，而且雙方要對等，行事以結果為導向，還要坦誠透明。

他說：「我們以不相信中共的承諾為基礎，但要求中共自己根據實際情況來核實，也就是所謂的Distrust And Verify（不信任，要核實）。」

余茂春在專訪中讚揚特朗普政府秉持原則性的現實主義，指責歷屆美國政府對華政策制定中受到特殊利益集團和外國代理人的影響，他說：「比如對華政策制定過程中，華爾街，還有美國以前的高官和政客現在投身做中共代理人的這些人，對美國對華政策的制定有非常巨大的影響。」

余茂春表示，特朗普政府基本上杜絕了這些特殊利益集團和外國代理人對華政策的制定和影響，「這一點我身臨其中，有非常深刻的感觸。無私才能無畏，才能看到像蓬佩奧國務卿所做的非常有前沿性的而且非常大膽的對華政策，因為沒有受到特殊利益集團的控制和操作。」

疫情泛濫原因是「沒識破中共謊言」

在談到美國新冠疫情再度肆虐時，余茂春承認疫情的嚴重性，但認為疫情氾濫的原因是「沒有識破中共的謊言」，「在疫情發生之後我們總結了一個慘痛的教訓，認識到這個疫情之所以發生是因為全世界很多人相信了中共一開始的一些不誠實的聲明和做法，所以如果我們從一開始就知道有那麼一些情況的話，那麼全世界就不至於讓疫情那麼氾濫」。

不過，根據調查揭露「水門事件」的資深記者伍德沃德（Bob Woodward）的新書《憤怒》（Rage）披露，2月7日採訪特朗普的錄音顯示，特朗普早就知道新冠病毒的嚴重性。在錄音中特朗普告訴伍德沃德一天前跟習近平的通話主要就是談病毒，「（這個病毒）主要通過空氣傳染，比接觸更麻煩，接觸必須接觸，空氣傳染通過呼吸，這是一個非常棘手的問題，非常微妙。它甚至比劇烈的流感更致命，」特朗普說。

此外，特朗普總統的貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）早在1月29日發給國家安全委員會的備忘錄就警告，新冠病毒可能導致50萬美國人死亡以及6萬億美元的經濟損失。2月23日他發給特朗普總統的備忘錄說，新冠病毒會感染1億美國人，並導致100至200萬美國人死亡。

另據路透社、法國國際廣播電台等多家傳媒16日報道，意大利錫耶納大學在題為《意大利大流行前階段SARS-CoV-2抗體的意外檢測》的研究顯示，去年10月第一周就出現了4人帶有新冠病毒抗體的情況，意味着去年9月歐洲已有人感染新冠病毒。

根據約翰霍普金斯大學的實時數據，截至16日，全美新冠病毒感染人數超過1120萬，死亡人數逾24萬7000人。

指華府對華戰略並沒有分歧

中國文革史專家宋永毅認為，特朗普政府的對華政策，主要是因為美國國務卿蓬佩奧及白宮對華強硬派有一整套計劃。他認為，特朗普本人只是在與中國的貿易協定有可能因為疫情無法繼續執行之後，才採取對華強硬的政策。

哥倫比亞大學政治學教授黎安友也批評特朗普政府沒有統一的對華政策，它很分裂：「特朗普的政策是打貿易戰；蓬佩奧的政策是推翻中國共產黨，而其他一些官員的戰略則是堅持對等。」

不過，余茂春認為，這完全不對。無論財政部、國防部，還是國務院，在對華的戰略問題上，沒有任何分歧。「只是在做法上政府各個職能部門分工不一樣。美國對華政策主要的制定者是美國國務院，但是每一項重大政策都是通過總統認可的，都是反映出美國政府的意願，而不是每個個人的意願」。特朗普政府採取了一系列大刀闊斧的對華強硬措施和行動，包括關閉中國駐休斯敦總領事館，禁止中共黨員尋求美國永久居民身份和加入美國國籍，指定15家中國媒體、孔子學院和中共統戰部領導的海外組織為外國使團。

美國前駐華大使洛德批評特朗普政府的對華政策是一刀切。余茂春則認為，面對中共對美國的全面滲透有時候只能一刀切。

「比如微信；微信不是一個特別壞也不是個好的應用程序，之所以有如此重大的影響，是因為在中國它基本上沒有什麼競爭，在政府壟斷的支持下，造成了一頭獨大，」余茂春辯稱：「所以，如果讓微信掌控了很大一部分美國用戶的個人資料，那麼就給美國的國家安全造成不可估量的影響。那麼這個不用一刀切的方法你用什麼方法來做？」可是，美國政府對微信和TikTok應用程式的禁令卻先後被聯邦法官阻止。

問到特朗普政府對中共強硬政策的最終目標是什麼時，余茂春說：「就是保護民主自由在全世界繼續存在，反對威權和專制。」他認為，中共的行為不會有根本改變，特朗普政府對華政策的這些理念和方式也不應該改變，「不管誰當總統，他畢竟是美國的總統，他一定是按照美國人民的利益來考慮。這是美國民主共和兩黨的共識」。