「外包」可解人才荒 須做好品質保證

行政長官李家超首份《施政報告》建議多項「搶人才」措施，同時政府亦指近期有約14萬港人離港，導致各專業界別面臨嚴重人才荒，資訊及通訊科技（ICT）業界更首當其衝。業界擔心政府一邊大力引入人才，而另一邊人才卻不斷流出，「搶人才」計劃可能事倍功半，成效不彰。這問題亦成為傳媒焦點，筆者已多次被追問。

軟件工程外判 減培訓新人時間

以軟件工程為例，筆者認為「軟件外包」（Software Outsourcing）是非常有效的紓緩方案。首先，最理想的情況是，企業可把一些技術任務外判予與開發項目相關的移民同事。此舉相得益彰，一方面資方可以持續聘用熟手的專才，不用多花時間去培訓新人；另一方面，勞方亦可維持與公司及香港的關係，為他們未來回流埋下伏筆。根據過往香港移民潮的經驗，不少外移人士幾年之後便會回流返港「搵食」，因此他們承擔公司的「外包」工作，對他們規劃未來很有好處。

然而，如果移民同事不感興趣的話，也可以採取聘用「軟件外包」公司這個方法。理論上，外包的成本與內部開發（In-house Development）相比，有價格上的優勢，特別是僱用發展中國家（例如菲律賓）的軟件公司。但大家在日常生活中都應體驗過，凡事不能完全假手於人，若然真的要找人代勞編程的話，當事人必須把任務事先清楚說明，而且在執行時是要跟緊進度，確保服務的素質，兩者缺一不可，特別是境外和海外「軟件外包」。

企業勿貪便宜 宜共商服務協定

外包項目成功的關鍵在於當事公司與外包商事前的協議，雙方應在共識下制定清晰的「服務級別協定」（Service Level Agreement, SLA），然後落實執行，但這又談何容易呢。現實中不少外包項目之所以失敗，是因為雙方沒有妥善處理好SLA，過程中又沒有做好溝通、監督、管理，導致兩者期望出現落差。且看20年前，由於當時內地程序員的工資比香港低不少，不少香港中小型企業（SME）為貪小便宜，便採用內地軟件外包服務，但結果卻弄巧反拙，正是因為沒有做好外包管理，導至許多項目爛尾告終。

政府最近推出《香港創新及科技發展藍圖》，為香港未來5至10年的創科發展作出規劃。《藍圖》提出四大發展方向、八大重點策略、16個目標，共42項具體建議，以更好協調和統籌相關政策推動香港的創科發展。當中策略七旨在「深化香港與內地創科合作」。本着互惠互利、共創雙贏的基本原則，筆者曾多番建議「香港研發（0到1），灣區生產（1到N），全國銷售（n—N），國際化（出海）」的兩地創科產業生態鏈模式，並獲政府及業界認同。

然而，筆者認為業界在把研發成果轉移至大灣區生產的過程中，必須汲取過去內地外包經驗，做好SLA，以及品質保證（Quality Assurance） 。特別在科研成果轉化方面，基於兩地在知識產權、數據及樣本安全、技術標準、專業認證等各方面的差異，合作雙方必須事前達成一致，避免事後發生不必要的爭拗。

原刊於《星島日報》，本社獲作者授權轉載。

黃錦輝

1987年在英國愛丁堡大學取得博士學位，現為選舉委員會界別立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、系統工程與工程管理學系教授及創新科技中心主任，並擔任高可信軟件技術教育部重點實驗室（香港中文大學分實驗室）主任、哈爾濱工業大學（深圳）特聘教授以及北京大學信息科學技術學院客座教授、香港專業及資深行政人員協會副會長。他同時為香港資訊科技聯會、香港工程師學會、英國工程技術學會及英國電腦學會會員。黃教授活躍資訊科技界，曾任香港資訊科技聯會會長，現時是香港童軍總會資訊科技委員會主席、香港消費者委員會委員、香港國際機場科技諮詢委員會成員、香港電台顧問委員會成員、香港耆康老人福利會資訊及通訊科技顧問委員會委員等。2011年獲香港特別行政區政府頒發榮譽勳章，以表揚其對香港資訊科技界發展的貢獻。

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