「共同富裕」與「三次分配」|施永青

今次中國政府的構思，似乎是要向一些超級富裕的企業着手，引導他們在交稅之餘，還得做大量的捐獻，以減少中國貧富懸殊的程度，讓社會可以走向「共同富裕」。

隨着科技的不斷進步，人類的生產力亦不斷增長。照道理，人類應有足夠的條件走向「共同富裕」。然而，貧富懸殊的問題依然在世上普遍存在。即使富強如美國，亦長期沒法解決國內的1比99的問題。因此，若果中國的領導人真的有辦法帶領14億中國人走向共同富裕，真可謂居功至偉，更可視作為人類的整體發展作出貢獻。

透過財富分配達到共同富裕？

我之前對中國政府提出這個路向有所擔憂，並非因為不認同這項政策的大方向，而是擔心政策實施起來會過度簡單化，變成用行政命令的方式，叫商人把手上的財產交出來，供其他人分享。那就會嚇怕商界，令商界不敢再在中國作進一步的投資，以致影響中國的復興大業。

商界之所以會這麼擔心，是因為中國政府想透過「第三次分配」的方式來達致社會的「共同富裕」。讀者可能對何謂「第三次分配」不甚了了，我在這裏先解釋一下。

一般而言，現時我們的社會會透過以下的三種模式，對社會新創造的財富進行分配。最先出現的一次，是在企業的層面進行。現時人類所創造出來的財富，大部分透過以股份制為基礎的企業所創造出來。參與創造的有企業股東與企業工作人員。

股東的投資回報是企業所派的股息，工作人員的工作回報是工資。股息與公司的盈利掛鈎，但工資卻只看人力市場的供求。結果，出錢的人所得的回報大部分情況下都高過出力（包括腦力）的人。

為了對這種不公平的現象進行修正，政府需要透過徵稅的方式，去扶助弱勢社群，以及為社會提供必須的社會服務。否則很多出力的人，就可能連個人的醫療問題與子女的教育問題都解決不了。這種做法屬財富的第二次分配。

政府希望大企業善盡社會責任

至於財富的第三次分配，一般是透過富人的善心去落實。當一個人積累的財富超越他個人及子孫後代的需要時，他會很自然地想透過他者去發揮他的財富功效，亦即是會利用他的財富去做公益事業。可惜，世上亦不乏只懂得追求財富擁有量的守財奴，他們不懂得亦不著重發揮財富的使用價值，以至第三次分配的實際作用相對有限。

本來，如果政府只是透過教育與宣傳來勸喻企業捐獻，而不施加任何政治壓力的話，企業是不介意在自願的基礎上盡一點社會責任的。問題是中國政府的氣勢太強，商界擔心不順從政府的要求會被整頓，所以大都覺得很有壓力。

加上，中國政府對政策的宣講還不太詳細，商界根本弄不清楚，要有多少財富，才有責任非捐不可？要捐出一個怎樣的比例，才符合政府的標準。如是商界才會人心惶惶，心中沒法有底。

原刊於《am730》，本社獲作者授權轉載。

施永青

香港中原地產創始人之一，現任中原集團主席兼總裁。原籍浙江寧波，1949年出生於上海，4歲時定居香港，在港接受教育，19歲畢業後從事教育工作8年，後轉往地產行業任職。 1978年開設中原地產代理公司，從事地產代理事業至今。除房地產外，施永青在香港以私人名義創辦免費報紙《am730》，並開設專欄親自撰稿，專欄除議論時事外，更深入淺出分享其營商、管理實踐經驗及人生哲學等，廣受大眾歡迎。施永青還身兼香港房屋委員會成員、香港策略發展委員會委員、香港地產代理監管局成員等公職。

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